河北省鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制
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2011-11-11 作者:記者 曹國(guó)廠 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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河北省近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》意見指出,今后這個(gè)省將放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 據(jù)了解,社會(huì)資本可按照經(jīng)營(yíng)目的,自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)功能任務(wù)和醫(yī)療服務(wù)需求,合理設(shè)置診療科目,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核定和批準(zhǔn),不得進(jìn)行限制。同時(shí),各地在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時(shí),應(yīng)給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理空間,允許社會(huì)資本參與新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮由社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 河北省還鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制。允許境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在河北與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以合資或合作形式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),將逐步取消對(duì)境外資本的股權(quán)比例限制。香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的資本在河北舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。 河北省將進(jìn)一步改善社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境。意見明確指出,社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià),提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價(jià)格政策。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定繳納企業(yè)所得稅,提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行自主定價(jià),免征營(yíng)業(yè)稅。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定,應(yīng)按程序?qū)⑵浼{入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。 實(shí)施意見還指出,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)職稱考評(píng)、科研課題招標(biāo)及成果鑒定、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)等方面享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)政府購(gòu)買非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),鼓勵(lì)符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)以及政府下達(dá)的醫(yī)療衛(wèi)生支農(nóng)、對(duì)口支援等任務(wù)。
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