調(diào)控政策的強度變化是影響樓市的重要變量。“降價潮”、“退房潮”現(xiàn)象一度引起樓市調(diào)控是否應放松的爭議,在此敏感時期,中央多次高調(diào)表達了“調(diào)控不放松”的態(tài)度,堅定的態(tài)度給了對政策松動尚存僥幸的開發(fā)商和投機客們沉重一擊。
關鍵時期的關鍵表態(tài)
11月6日,國務院總理溫家寶在俄羅斯圣彼得堡表示,中國下調(diào)房價是國家堅定的政策,調(diào)節(jié)后的房價將使民眾能夠接受,也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。“對于房地產(chǎn)一系列的調(diào)控措施,決不可有絲毫動搖,我們的目標是要使房價回歸到合理的價格。” 溫總理的表態(tài)澆滅了“救市派”對于政策放寬的希望,專家表示,這一表述傳達出非常明確的信號:當前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不會松綁,不下調(diào)房價誓不罷休。 《南方日報》刊載經(jīng)濟學家易憲容的觀點指出,總理這次講話給了當前樓市一副清醒劑。“房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年來的宏觀調(diào)控,量跌價滯已經(jīng)僵持了近一年時間,這種僵局最近才開始打破:一線城市的樓盤開始價格下降,不少地方的土地拍賣完全冷場等等”。在這樣的情況下,不僅投機炒作者開始大鬧降價樓盤銷售處,一些地方政府也有政策松綁的強烈意愿。因此不少市場人士認為,面對來自各方面的壓力,樓市調(diào)控在短期內(nèi)可能松動。 易憲容分析,當前房價過高,炒作嚴重,給金融體系帶來巨大的風險,如地方融資平臺的風險、房價下跌可能導致的銀行信貸風險等。此外,樓市泡沫巨大也是嚴重阻礙國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大障礙。讓過高的房價回歸理性、讓過大的房地產(chǎn)泡沫擠出已經(jīng)成了中央政府的基本共識。
調(diào)控不會走回頭路
此前不久,清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵曾在匯豐財富論壇上表示。“已經(jīng)出臺的限購政策我不認為會輕而易舉地縮回去,也可能會逐步地微調(diào),但是不可能很快地往回走。中國經(jīng)濟靠賣地、靠房地產(chǎn)價格迅速上漲,這個發(fā)展模式已經(jīng)過去了。” 而接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)分析人士也均指出,調(diào)控持續(xù)已成定局并在逐漸落實到降價環(huán)節(jié)。 據(jù)該報報道,近期財政部部長助理王保安表示,將加快推進房產(chǎn)稅的實施,下一階段有關部門會針對房地產(chǎn)市場的實際情況完善稅制,加快稅收政策的制定。此外還有首套房按揭貸款利率上浮,銀行嚴控開發(fā)貸等。 中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“房地產(chǎn)調(diào)控政策短期不會放松,目前來看持續(xù)到明年已經(jīng)成為定局,期待政策在明年初放寬的可能性基本沒有。” 中國社科院經(jīng)濟學博士馬光遠持同樣觀點,他說“現(xiàn)在整體的價格趨勢已經(jīng)非常明顯,經(jīng)過一系列的調(diào)控,無論是70個大中城市還是重點城市,房價已經(jīng)基本停漲,包括龍頭開發(fā)商在內(nèi)也出現(xiàn)了實質(zhì)性的降價行動,這說明一系列調(diào)控措施起到了作用,有效地遏制了投資投機。明年上半年之前只要繼續(xù)堅持限購政策,房價都會是整體向下的趨勢”。
政策不存在松動基礎
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,與2008年相比,盡管整個樓市的調(diào)整幅度未必會更大,但持續(xù)的時間肯定會更長。“由于目前房價剛開始下跌,按照這種降溫態(tài)勢,預計明年上半年才能收到顯著效果。到時候中央政策有望出現(xiàn)松動。” 中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生進一步撰文稱,房地產(chǎn)政策不存在松動的“基礎”。 《第一財經(jīng)日報》援引彭文生在最新的周報《中國房產(chǎn)忍短痛解長憂,歐盟方案有框架無細節(jié)》中的表述指出,國內(nèi)房地產(chǎn)市場面臨投資放緩、價格下跌的調(diào)整,國內(nèi)的房地產(chǎn)長痛不如短痛。 他認為,短期內(nèi),固定資產(chǎn)投資將受到負面影響,然而,房價下跌可能促進消費,房地產(chǎn)市場冷卻也為其他行業(yè)的增長提供了資源空間。長期來看,房價回調(diào)有利于改善收入和財富分配,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展。 彭文生認為,國內(nèi)的經(jīng)濟形勢是控通脹初見效,穩(wěn)健的政策基調(diào)不變,房地產(chǎn)調(diào)控在關鍵時期。堅持房地產(chǎn)調(diào)控,有利于控制房地產(chǎn)泡沫這個中國經(jīng)濟未來幾年面臨的最大宏觀風險,因此,目前不存在全面放松的基礎。
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