國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布，10月份中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)13.2%，比9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。由于當(dāng)前中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值走勢(shì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)大體相同，工業(yè)增加值的回落基本上確認(rèn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在四季度初繼續(xù)放緩。并且由于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，所以在未來(lái)幾個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)還很可能進(jìn)一步減速。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是考驗(yàn)也是機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)適度減速有助于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。但是如果此時(shí)貨幣政策調(diào)整力度過(guò)大，就可能導(dǎo)致今年以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出的努力付之東流。
許多人都喜歡將今年下半年爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)與2008年的美國(guó)次貸危機(jī)相比，認(rèn)為很可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”。于是就有人呼吁中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該像2008年11月那樣，貨幣政策放棄緊縮全面放松。也許當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的情況確實(shí)與2008年類似，但是呼吁者們卻忘了比較，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的情況與2008年并不盡相同。2008年由于受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度陡然從三季度的9%降到了6.8%，沿海地區(qū)掀起了規(guī)模龐大的民工返鄉(xiāng)潮。盡管今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也是逐季回落態(tài)勢(shì)，但是各方普遍預(yù)測(cè)四季度經(jīng)濟(jì)增速仍將在9%左右，而且今年以來(lái)中國(guó)的就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
如果從中國(guó)的角度考慮，當(dāng)前和2008年最像的恐怕是在背景方面：在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊之前，政府都在為控制物價(jià)上漲實(shí)行大力度的貨幣緊縮政策，同時(shí)嚴(yán)格控制商品房?jī)r(jià)格上漲。然而在2008年11月，由于國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重威脅，中國(guó)宏觀調(diào)控政策全面轉(zhuǎn)向擴(kuò)張，結(jié)果是雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面在2009年1季度見底后就持續(xù)回升，但是也導(dǎo)致了通貨膨脹的卷土重來(lái)，房地產(chǎn)價(jià)格更是出現(xiàn)了加速上漲的情況。
總結(jié)上一輪政策的得失，當(dāng)前的政策不宜進(jìn)行大的轉(zhuǎn)向。在當(dāng)前形勢(shì)下，主要依靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑已經(jīng)不復(fù)存在了，未來(lái)的增長(zhǎng)道路必須以國(guó)內(nèi)需求為主。然而如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是單純依靠投資拉動(dòng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將急劇惡化，環(huán)境、資源難以支撐，所以必須努力擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。由于無(wú)論是物價(jià)上漲還是房?jī)r(jià)上漲，都會(huì)抑制居民消費(fèi)，所以今年以來(lái)國(guó)家嚴(yán)控物價(jià)上漲，加大力度調(diào)控樓市，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整切實(shí)有效。這時(shí)如果政策全面轉(zhuǎn)向，情況很可能與2008年11月以后類似，短期增長(zhǎng)有了保證，但是長(zhǎng)期問(wèn)題依然難解。
不宜轉(zhuǎn)向并不是說(shuō)不進(jìn)行調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生新變化的時(shí)候，調(diào)整顯然是必要的。我們看到，進(jìn)入四季度中央的調(diào)控政策開始進(jìn)行微調(diào)，調(diào)整的方向主要是保證在建、續(xù)建項(xiàng)目資金需要，加大中小企業(yè)信貸支持，給服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅，但是中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控不放松，同時(shí)大力推進(jìn)節(jié)能減排。分析中央的做法可以發(fā)現(xiàn)，微調(diào)的目的主要是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的具體困難，至少到目前為止還看不出貨幣政策放松的可能。
然而，隨著9日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的10月份居民消費(fèi)價(jià)格數(shù)據(jù)較上月大幅回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，通脹回落趨勢(shì)已經(jīng)基本確認(rèn)，呼吁政策轉(zhuǎn)向的聲音再起。有分析認(rèn)為，物價(jià)漲勢(shì)已經(jīng)被控制住了，宏觀調(diào)控的目標(biāo)應(yīng)該由通脹轉(zhuǎn)到增長(zhǎng)上來(lái)。希望決策者們參考2008年調(diào)控的實(shí)例，區(qū)別2008年和2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的異同，堅(jiān)持政策的基本穩(wěn)定，否則今年以來(lái)宏觀調(diào)控所取得的成果就會(huì)被白白犧牲掉。
