11月8日，據(jù)財新網(wǎng)報道，中國投資有限責(zé)任公司計劃將原國際業(yè)務(wù)分拆至新成立的中投國際有限公司，該公司與中央?yún)R金公司并列為中投公司全資子公司。
報道援引消息人士稱，此次業(yè)務(wù)調(diào)整的目的是厘清中投公司境內(nèi)外投資的業(yè)務(wù)，使中投公司未來在境內(nèi)和境外的投資行為更加專一與商業(yè)化。
11月3日，中投公司公告稱，其全資子公司中投國際(香港)有限公司(以下簡稱中投香港)的職能逐步得到落實(shí)，高級管理人員已到位，聘任樊功生為中投香港總經(jīng)理。中投香港的業(yè)務(wù)范圍將涉及公開市場股票投資、公開市場債券投資、非公開市場投資和經(jīng)濟(jì)研究等方面。
中國和諧戰(zhàn)略研究聯(lián)盟理事長景學(xué)成對
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，將國際業(yè)務(wù)分拆獨(dú)立，將有助于中投公司更專業(yè)化的運(yùn)營。
截至發(fā)稿時，中投公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人未對記者的采訪予以回應(yīng)。
架構(gòu)獨(dú)立有利國際化
中投公司成立于2007年9月，是一家從事外匯資金投資管理業(yè)務(wù)的國有獨(dú)資公司，中國財政部通過發(fā)行特別國債的方式籌集15500億元人民幣，購買了相當(dāng)于2000億美元的外匯儲備作為其注冊資本金。今年7月，中投公布其2010年年報顯示，公司去年海外投資回報率11.7%，與2009年持平，并稱其對2011年投資前景持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。
“中央?yún)R金公司設(shè)有獨(dú)立的董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。中投公司的全球投資業(yè)務(wù)和中央?yún)R金公司代表國家進(jìn)行的國有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資之間，實(shí)行嚴(yán)格的
‘防火墻’措施。”中投公司在年報中強(qiáng)調(diào)。
上述媒體報道認(rèn)為，由于中央?yún)R金公司明顯的政府背景，中投公司在境外進(jìn)行商業(yè)化投資時常常會遭遇被投資國的審查，質(zhì)疑其投資目的帶有政治背景，為此，中投公司一直希望撇清與中央?yún)R金公司的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立的商業(yè)性原則。
對這一分析，多位業(yè)內(nèi)專家表示認(rèn)同。中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，如果中投成立國際投資公司，對中投的境外投資有好處，對中投的發(fā)展也有好處。“目前中投不算市場化，成立獨(dú)立的國際投資公司能脫離國內(nèi)行政化的捆綁和束縛，運(yùn)營更市場化。”
此外，此前有消息稱中投公司的分拆與注資將會同時進(jìn)行，央行與財政部兩大資金來源的關(guān)系將得以理順。景學(xué)成認(rèn)為，中投的資金來源不僅僅是體制的問題，未來更是人才的問題，“抱著開放的心態(tài)來看這個事情，只要有比較好的運(yùn)作，能管理和選拔好人才就都是合理的。”
或代表中投架構(gòu)調(diào)整開端
從2010年開始，市場消息就指出將在“一行三會”的金融監(jiān)管體系之上設(shè)立一個“金融國資委”，并且將以中央?yún)R金公司作為主要整合平臺。
此前，中投公司由財政部發(fā)行特別國債從央行購入2000億美元外匯資產(chǎn)作為資本金，其中包括此前央行通過匯金公司向國有銀行注資的670億美元。財政部通過發(fā)行特別國債，以債權(quán)換取央行在匯金公司的股權(quán)的形式，將匯金公司整體并入了中投公司。
目前，匯金公司通過持續(xù)對國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的注資，成為多家上市銀行、保險機(jī)構(gòu)的主要股東。
分析認(rèn)為，中投將國際業(yè)務(wù)拆分，代表著中投架構(gòu)調(diào)整的開端，并為匯金公司走向金融國資委鋪路。
但對于金融國資委是否有必要的爭論在業(yè)界也一直存在。景學(xué)成認(rèn)為金融國資委成立的可能性漸弱。“至少在看得見的一段未來，不會是中央層面關(guān)注的重點(diǎn)。”他認(rèn)為，幾個金融監(jiān)管部門換上的新帥都在央行任過副行長，他們的全局意識、系統(tǒng)化的風(fēng)險管理意識非常好，還要再看一段時間他們的表現(xiàn)，是否有必要再另設(shè)一個金融監(jiān)管部門。
“中投的資金來源這是中國特殊的模式，央行和財政部之間的平衡，但關(guān)鍵是要看中投公司用什么樣的模式去運(yùn)營，是市場化的還是事業(yè)體制。”譚雅玲表示，對于金融國資委成立的必要性，她認(rèn)為當(dāng)前的重點(diǎn)是發(fā)揮市場的效率，而不是用行政和名目來代替改革。
