過了１０月份，我國今年的棉花生產(chǎn)已成定局。１０月下旬在甘肅酒泉召開的全國棉花生產(chǎn)形勢分析會傳出信息，今年，我國棉花生產(chǎn)總體呈現(xiàn)出“三增一降”的格局，即面積擴(kuò)大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加，價格下降。由于價格下滑棉農(nóng)收益受到影響，目前棉農(nóng)惜售嚴(yán)重。基層農(nóng)業(yè)部門擔(dān)心，價格波動將會影響明年棉花種植。
喜：多年未見的“三好”局面
我國基本上劃分為三大棉區(qū)：長江中下游棉區(qū)、黃河中下游棉區(qū)和西北內(nèi)陸棉區(qū)。在１０月１８日農(nóng)業(yè)部在酒泉召開的全國棉花生產(chǎn)形勢分析會上，三大棉區(qū)１６個省市區(qū)的代表均表示，今年是我國棉花生產(chǎn)少有的“三好”年份。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司巡視員曾衍德說，呈現(xiàn)出面積擴(kuò)大、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升的好局面。
去年棉花收購價格上漲、今年３月份國家提前公布棉花臨時收儲價格，兩大因素助推了今年棉花種植。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從酒泉會議上了解到，１６個棉花主產(chǎn)區(qū)今年植棉面積均呈現(xiàn)增加態(tài)勢。其中我國棉花“半壁江山”的新疆，今年面積達(dá)到２３６５萬畝，同比增加１３％，成為全國面積增幅最大的產(chǎn)棉區(qū)。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹春說，今年我國植棉面積呈恢復(fù)性增長。中國棉花協(xié)會監(jiān)測，今年全國植棉面積約為８０１８萬畝，同比增長４.１％。
今年棉花的單產(chǎn)也出現(xiàn)增長。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)計單產(chǎn)皮棉１５６公斤／畝，較上年增加２公斤。湖南省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物處的測產(chǎn)顯示，全省棉花單產(chǎn)９６公斤以上，比上年增加６公斤。四川棉花每畝單產(chǎn)同比則增加了８公斤，增幅達(dá)到１３.３％。
各地單產(chǎn)的增加，推動了全國棉花總產(chǎn)量的增加。從酒泉會議傳出的消息來看，今年，我國三大棉花產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量都呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。１０月２５日，中國棉花協(xié)會發(fā)布消息預(yù)測，今年全國棉花總產(chǎn)量將達(dá)到７２８萬噸，其中新疆棉花總產(chǎn)量將達(dá)到３４２.５萬噸，較上年增長１７.４％。
記者了解到，今年的棉花生產(chǎn)，從棉花生長發(fā)育過程來看，全國大部分棉區(qū)棉花早期苗齊、苗全，生長發(fā)育中期光熱充足，降水適宜，無大的自然災(zāi)害，棉田病蟲害較輕，所以棉花前中期長勢穩(wěn)健，搭起了豐產(chǎn)的架子。適宜氣候加上良種的推廣，使棉花品質(zhì)超過任何一年。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所認(rèn)為，今年棉花品質(zhì)是近１０年最好的，早熟性好，吐絮暢，爛鈴少。
憂：價格大跌棉農(nóng)惜售嚴(yán)重
與去年的棉花高價格相比，今年棉花價格缺乏吸引力。價格的大幅下跌，導(dǎo)致全國棉花交售進(jìn)度緩慢。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所的數(shù)據(jù)顯示，至１０月３１日，全國籽棉售價為８.００元／公斤，而去年同日價格為１０.９８元／公斤。其中長江中下游棉區(qū)、黃河中下游棉區(qū)和西北內(nèi)陸棉區(qū)籽棉售價同比分別降低了２６.０％、２３.７％和３１.５％。環(huán)比也在下行，三大棉區(qū)環(huán)比分別下降１.０%、１.０%和１０.０％，可見西北降幅最大。由于收購價格走低導(dǎo)致交售不積極，出現(xiàn)旺季不旺問題。
據(jù)分析，籽棉價格還與棉籽價格走低有關(guān)，去年同期棉籽價格３.０—３.４
元/千克，今年下降到２.１元/千克，降幅３３.０％—４１.０％，傳導(dǎo)到籽棉的收購價格也要降７.０％。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，目前全國籽棉采收進(jìn)度基本比上年加快，但是交售進(jìn)度卻很緩慢。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所的數(shù)據(jù)顯示，至１０月３１日，全國棉籽棉采收進(jìn)度為８３.９％，同比快６.６個百分點(diǎn)，加快８.５％。但是，籽棉交售進(jìn)度很緩慢。至１０月３１日，全國籽棉交售進(jìn)度為３７.８％，同比慢８.２個百分點(diǎn)，大幅減緩１７.８％。這一結(jié)果表明市場觀望情緒濃厚，農(nóng)民期待價格合理。毛樹春認(rèn)為，價格低是棉花交售進(jìn)度緩慢的主要原因。
酒泉會議分析認(rèn)為，價格下跌導(dǎo)致農(nóng)民植棉收益大幅下降，加之生產(chǎn)成本持續(xù)增長，植棉邊際效益優(yōu)勢減弱，棉農(nóng)普遍惜售。
記者了解到，今年以來，化肥等生產(chǎn)資料價格大幅上漲，拾花工成本也年年大漲，目前新疆籽棉采收價格已經(jīng)達(dá)到２元／公斤。湖北省的調(diào)查顯示，今年棉花畝平均物化投入４７４.９２元，增幅１１.４％。江蘇省的統(tǒng)計顯示，今年畝均植棉成本為１５７６元，同比增加了３０％。新疆棉花生產(chǎn)畝成本已經(jīng)達(dá)到１７００元以上，植棉畝收益比２００３年下降４５％，棉花增產(chǎn)幅度顯然比不上成本增長速度，出現(xiàn)了種棉不如種葡萄、種棉花不如拾棉花的現(xiàn)象。基層農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為，植棉成本逐年攀高，部分抵消了國家扶持政策帶來的效益。
江蘇省農(nóng)牧廳分析認(rèn)為，價格的大幅下降，加之今年棉花質(zhì)量明顯好于上年，與棉農(nóng)的期望值存在一定距離，棉農(nóng)大都持棉觀望。在湖南，多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為今年棉花品質(zhì)比上年好，把籽棉曬干后儲在家中，等待高價。
除了棉農(nóng)觀望等待外，毛樹春認(rèn)為，收購加工企業(yè)也不積極，看淡后市以規(guī)避風(fēng)險。
謹(jǐn)防棉價波動影響來年棉花種植
鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品價格近年來一直呈現(xiàn)出年際之間大起大落的行情，基層農(nóng)業(yè)部門提醒，如果今年棉花價格太低，有可能會對明年棉花種植產(chǎn)生影響。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，為了確保棉農(nóng)收益，國家今年將棉花收儲價由２００８年度１２６００元/噸提高到了１９８００元/噸，增幅高達(dá)５７.１％。但是，在酒泉會議上，與會代表認(rèn)為，目前看來，政策的調(diào)控作用有限。
他們認(rèn)為，棉花１５元／畝的良種補(bǔ)貼太少。山東省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站認(rèn)為，目前國家對扶持棉花生產(chǎn)的優(yōu)惠政策僅限于每畝１５元的良種補(bǔ)貼，相對于糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼金額太低。河南省經(jīng)濟(jì)作物推廣站認(rèn)為，國家公布的皮棉臨時收儲價折合籽棉收購價格只有８.４元／公斤左右，種棉補(bǔ)貼和種糧補(bǔ)貼差距太大。
基層農(nóng)業(yè)部門分析認(rèn)為，當(dāng)前棉價下跌所帶來的負(fù)面效應(yīng)有可能在明年的棉花生產(chǎn)上反映出來。山西省農(nóng)牧廳預(yù)測，山西棉花種植面積明年將有所下降，下降幅度因今年后期收購價格高低而有所變化。
為此，基層農(nóng)業(yè)部門建議，國家應(yīng)該像糧食一樣，增加棉花綜合直補(bǔ)，實(shí)行種棉補(bǔ)貼和生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。新疆農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處認(rèn)為，棉花良種補(bǔ)貼應(yīng)該從目前的１５元／畝提高到４５元／畝，同時增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為６０元／畝。
湖北省農(nóng)業(yè)廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還建議，應(yīng)該制訂出臺棉花最低保護(hù)價，根據(jù)目前棉花生產(chǎn)水平和棉田用工，棉花最低保護(hù)價應(yīng)為籽棉８元／公斤以上。
毛樹春建議，有必要提高明年臨時收儲價格。參考近幾年糧食最低保護(hù)價不斷提高的做法，建議２０１１年度新棉臨時收儲價格適當(dāng)上調(diào)８％—１０％，為２１３８４—２１７８０元／噸。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，去年我國棉花價格出現(xiàn)飛漲，從９月至１１月初，棉價漲幅超過６７％。今年３月初以來，棉價又快速下跌。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所分析認(rèn)為，當(dāng)前出現(xiàn)收購?fù)静煌鷨栴}，很可能轉(zhuǎn)向“賣棉難”，為此建議：
一是增加收儲企業(yè)數(shù)量和當(dāng)日收儲數(shù)量，產(chǎn)棉大縣都應(yīng)有幾家收儲企業(yè)。
二是適當(dāng)降低收儲限制條件，簡化一些收儲管理，提高企業(yè)積極性。現(xiàn)貨低于收儲價格不多，大部分企業(yè)寧愿以低于收儲價進(jìn)行現(xiàn)貨銷售可能是收儲積極性不高的主因。
三是督促企業(yè)收購進(jìn)度，完成計劃收儲數(shù)量，實(shí)現(xiàn)敞開收購的承諾。
四是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，力促臨時收儲價格落到實(shí)處，讓農(nóng)民不吃虧。１０月１９日到１１月４日CC
Inden328（中國棉花價格指數(shù)）均價19476元/噸，變幅為19293—19698元/噸。收儲折皮棉價為全國18090元/噸，表明臨時收儲價18800元/噸未能完全兌現(xiàn)。
