希臘主要政黨6日已經(jīng)同意組建新的聯(lián)合政府,希臘執(zhí)政黨領袖、總理帕潘德里歐也同意下臺。希臘希望通過此舉避免出現(xiàn)金融災難并重新贏得歐洲其他國家的信任。
有分析認為,這一消息對市場的提振作用有限,對于希臘局勢的質(zhì)疑將導致本周金融市場繼續(xù)震蕩。希臘聯(lián)合政府將面臨能否進行深入財政改革的考驗。
組建聯(lián)合政府
希臘副總理兼財政部長埃萬耶洛斯·韋尼澤洛斯7日表示,希臘執(zhí)政黨與主要反對黨達成一致,決定于明年2月19日提前舉行大選。在這之前,希臘新政府將有足夠的時間削減本國債務,以實施歐元區(qū)國家10月26日達成的新救援協(xié)議。
帕潘德里歐6日與主要反對黨新民主黨領導人薩馬拉斯舉行會議,雙方同意組建聯(lián)合政府,新政府將由一位新總理來領導。帕潘德里歐和薩馬拉斯7日繼續(xù)舉行會談,此后將產(chǎn)生新總理人選。
據(jù)悉,聯(lián)合政府是過渡政府,作用是確保議會批準歐盟1300億歐元的新救援協(xié)議,使希臘能在12月資金枯竭前獲得援助貸款,并領導國家舉行大選。
帕潘德里歐一周前宣布將由全民公決決定是否接受歐洲聯(lián)盟新一輪援助,引發(fā)德國、法國等歐盟國家領導人的強烈不滿,使希臘的歐元區(qū)成員國資格受到威脅。歐盟宣布暫停發(fā)放第六筆總額為80億歐元(約合110億美元)的分期貸款,直至希臘解決內(nèi)部爭議。
有分析認為,聯(lián)合政府成立意味著這一政府獲得執(zhí)政黨泛希臘社會主義運動和主要反對黨新民主黨支持,即能夠在議會300個議席中保證180席支持。這樣就足以推動通過政府信任投票以及歐盟援助協(xié)議。
但是,新政府上臺并不意味著財政緊縮措施可以放松。若要獲得歐盟援助,保證希臘債務可持續(xù)性,希臘必須采取嚴格的緊縮措施。
也有觀點質(zhì)疑,組成希臘聯(lián)合政府的黨派內(nèi)訌不斷,可能難以進行深入的財政改革來滿足歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的援助條件,從而長期獲得援助。如果只是獲得眼前急需的援助貸款,將難以避免希臘出現(xiàn)違約。
帕潘德里歐謝幕
有希臘新民主黨官員表示,對兩黨領導人的會談結(jié)果“絕對滿意”。有報道援引一名不愿公開姓名的官員的話稱:“我們的兩個目標全部達到。第一是帕潘德里歐下臺,第二是舉行選舉。”
有媒體報道稱,韋尼澤洛斯已經(jīng)成為接任帕潘德里歐、出任過渡政府總理的熱門人選之一。韋尼澤洛斯正在積極爭取一些小黨派支持,著手領導聯(lián)合政府。前歐洲央行副行長盧卡斯·帕帕季莫斯也是可能的候選人之一。
帕潘德里歐現(xiàn)年59歲,2009年贏得選舉,成為總理。他上任之初躊躇滿志,著眼根除社會痼疾,但債務危機持續(xù)發(fā)酵迫使帕潘德里歐政府對外求援,在歐盟和國際貨幣基金組織監(jiān)督下對內(nèi)施行嚴苛的財政緊縮政策,這導致國內(nèi)罷工抗議不斷,引發(fā)黨內(nèi)分歧。
帕潘德里歐宣布將歐盟新一輪援助方案付諸全民公決,引發(fā)全球震動并加劇黨內(nèi)分歧。帕潘德里歐政府4日叫停公投并在5日挺過議會信任投票。帕潘德里歐隨后倡議籌建聯(lián)合政府,并暗示自己不會留戀總理職位。
市場出現(xiàn)惡化跡象
歐盟近來不斷施壓希臘,希望其迅速采取行動通過歐盟新救援協(xié)議。歐盟擔心,一旦希臘爆發(fā)債務問題,危機將會從希臘擴散至意大利和西班牙等國,屆時情況將更為棘手。
據(jù)英國《金融時報》報道,希臘最大的三家銀行4日發(fā)行了64億歐元的政府擔保債券,這很可能是被用來作為從希臘央行融資的擔保。這顯示出在混亂的希臘違約談判中,市場情況正在惡化。
據(jù)悉,今年7月,為防止希臘出現(xiàn)違約,IMF催促歐洲央行通過了一項300億歐元的流動性計劃來支持希臘銀行業(yè)。
有分析指出,目前希臘銀行業(yè)尚未充分利用這一計劃來發(fā)行政府擔保債券,一個主要原因就是該計劃不允許用這些債券作為從央行融資的擔保。如今歐洲央行立場有所松動,說明其擔心希臘銀行業(yè)出現(xiàn)風險。