“此前我一直認(rèn)為廉租房肯定是建到偏遠(yuǎn)郊區(qū)的，沒想到分配給我的廉租房位置這么好，就在城中心。”在甘肅省張掖市臨澤縣天鵝湖小區(qū)內(nèi)，37歲的廉租房住戶陳文虎對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，他兩個(gè)月前拿到了新房鑰匙，對(duì)房屋的“簡(jiǎn)單裝修”也已完工。
新房位于小區(qū)5號(hào)樓203房間，這套只有50平方米一室一廳戶型的房子給他們一家?guī)聿恍〉淖兓！疤禊Z湖小區(qū)本身就在城中心，離菜市場(chǎng)很近，出了門就是公園。”陳文虎說。
和小區(qū)的名稱一樣，出了小區(qū)大門靠東不到50米，就是當(dāng)?shù)厝罕娂行蓍e度假的“天鵝湖”公園，而緊鄰著天鵝湖公園的就是當(dāng)?shù)厍皫啄暾砘臑┑亟ǔ傻拇笊澈映鞘芯坝^帶。在下午有太陽的日子里，廉租房樓盤的倒影都可以在公園的湖水里顯現(xiàn)。
臨澤縣主管城建的原常務(wù)副縣長(zhǎng)張學(xué)勇對(duì)記者說，從2008年以來，臨澤縣建設(shè)的保障房都在縣城的黃金地段，都是免費(fèi)劃撥供地的。“在項(xiàng)目選址方面，優(yōu)先考慮生活便利、方便出行、不額外增加群眾生活成本等因素，為保障房提供最佳位置。”
在分配到新房以前，陳文虎一家長(zhǎng)期借住在郊區(qū)親戚的兩間平房里，親戚也只是象征性地收很少一點(diǎn)租金，房屋離城中心4里路的距離也不是很遠(yuǎn)，但平房門口正對(duì)著一個(gè)公廁，常年污水橫流、臭不可聞。
“女兒老問我，我們?yōu)槭裁醋≡谶@么差的地方？”陳文虎說，懂事的女兒在學(xué)習(xí)上很用功、成績(jī)也很不錯(cuò)，但臟亂的生活環(huán)境讓她心理上感覺“很不公平”。
和天下所有的父母一樣，陳文虎說新房能給自己的女兒帶來“心理健康”，這是讓他感覺最欣慰的。“這里生活環(huán)境好，離縣城條件好的中學(xué)也很近，有利于小孩的學(xué)習(xí)，會(huì)對(duì)小孩以后的發(fā)展好”。
盡管已經(jīng)入住新居，但財(cái)務(wù)上的緊張讓他仍然有些擔(dān)心。
在客廳靠近窗戶的角落里買了一張沙發(fā)床供女兒睡覺，然后在臥室打了一個(gè)存放衣物的壁柜，對(duì)廚房進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修，對(duì)新家的裝修已經(jīng)花去了1萬多元。陳文虎說，他們一家不打算買新電視了，12年前他結(jié)婚時(shí)購買的那臺(tái)21寸的老式彩電還可以使用。
陳文虎在當(dāng)?shù)氐囊患抑品N企業(yè)里打零工，妻子在一家小廣告店里打工，兩個(gè)人一年收入能超過1萬元，盡管省吃儉用，但每年存到手上的也不過只有三四千元。而在分配廉租房的時(shí)候，他選擇了購買“共有產(chǎn)權(quán)”，這讓他花掉了自己全部2萬塊錢的存款，還貸了5萬塊錢的款。
陳文虎所說的廉租房“共有產(chǎn)權(quán)”，是甘肅省一項(xiàng)籌措保障房資金的創(chuàng)新。這種模式的特點(diǎn)是，在保留一定數(shù)量實(shí)物配租廉租房的條件下，通過向一部分符合廉租住房保障條件且具備一定購買能力的城市低收入家庭出售廉租住房，將出售國(guó)有產(chǎn)權(quán)置換出來的資金用于新建廉租住房。
“這是沒有辦法的辦法，因?yàn)閷?duì)于我們西部省份的縣區(qū)來說，土地可以通過劃撥的方式供應(yīng)，但廉租房建設(shè)地方財(cái)政配套資金就根本沒有辦法全額籌集。”張學(xué)勇說，今年臨澤縣將建設(shè)300套廉租房，共需要地方配套資金接近2000萬元，這對(duì)于一個(gè)財(cái)政收入剛超過1億元的縣區(qū)來說，根本難以負(fù)擔(dān)。
為此，臨澤縣決定將廉租住房66%的產(chǎn)權(quán)由廉租房住戶“購買”以回籠資金，從2008年開始到2010年3年間，臨澤縣共回籠了資金924萬元。張學(xué)勇說，這有效緩解了廉租房建設(shè)資金不足的壓力。
陳文虎花了7.5萬元購買的就是廉租住房66%的產(chǎn)權(quán)。按照甘肅省廉租住房“共有產(chǎn)權(quán)”的管理辦法，陳文虎并不能在幾年后把剩余的產(chǎn)權(quán)買下，使其成為真正意義上自己的房子。
“但我覺得最起碼有一種自己是房子主人的感覺”，陳文虎說，和有爭(zhēng)議的“共有產(chǎn)權(quán)”相比，他更關(guān)注的是這套位于縣城中心的廉租房帶給他們一家生活的便利和對(duì)未來的希望。
按照臨澤縣的計(jì)劃，到2012年底，和陳文虎一家一樣，臨澤縣全部2108戶城鎮(zhèn)低收入家庭將在縣城中心的保障房小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。
