昨天上午,國(guó)土資源部的機(jī)關(guān)報(bào)中國(guó)國(guó)土資源報(bào)原總編輯劉允洲因涉嫌在10年間受賄230余萬元,在市一中院受審,他被控與不久前被國(guó)土部叫停的橫店圓明新園項(xiàng)目有關(guān)。檢方指控,他將本該由國(guó)務(wù)院審批的大型主題公園項(xiàng)目拆分為7個(gè)子項(xiàng)目,由省廳核準(zhǔn),使得該項(xiàng)目得以違規(guī)獲批土地。
退休兩年被查出受賄
昨天上午9點(diǎn),頭發(fā)花白的劉允洲走入法庭。實(shí)際上,早在2008年劉允洲就已經(jīng)退休。在單位離任審計(jì)時(shí)他被人舉報(bào),司法部門據(jù)此調(diào)查發(fā)現(xiàn)了其受賄的線索,并于去年6月將其雙規(guī)。去年11月19日因涉嫌犯受賄罪,經(jīng)市檢察院批準(zhǔn)被市公安局逮捕。據(jù)了解,國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)、黨組副書記、原國(guó)家土地副總督察、十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任李元被“雙開”,也是受到了劉允洲違法違紀(jì)案件的牽扯。
檢方指控劉允洲3筆受賄,其中最大的當(dāng)屬斡旋橫店圓明園項(xiàng)目的土地審批。起訴書稱,2007年,時(shí)任中國(guó)國(guó)土資源報(bào)社巡視員的劉允洲,利用時(shí)任浙江省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)王松林的職務(wù)便利,違反規(guī)定為浙江省東陽(yáng)市橫店圓明新園項(xiàng)目的建設(shè)用地審批提供幫助。為此,劉允洲收受浙江省東陽(yáng)市橫店“共創(chuàng)共有共富共享委員會(huì)”主席徐文榮給予的180萬元。劉允洲說,他和王松林在一次會(huì)議上相識(shí),此后兩人逐漸熟識(shí),“我們的私交很好”。國(guó)土資源報(bào)社負(fù)責(zé)發(fā)布各地國(guó)土資源部門的信息,所以客觀上起到了行業(yè)監(jiān)督的作用。每次信息發(fā)布,劉允洲都對(duì)王松林所在的浙江省廳給予關(guān)照,王松林也因此心存感激。
吃飯拉國(guó)土廳長(zhǎng)下水
劉允洲說,2007年,圓明新園開發(fā)商徐文榮找到他,希望他能做該項(xiàng)目的顧問,并開出了百萬年薪。此外,徐文榮還曾專程到北京燕莎買了一輛寶馬X3,并落在劉允洲名下。此后劉允洲怕影響不好,將車改到圓明新園公司名下,與徐文榮簽訂合同并倒簽了日期。此外,劉允洲還找來幾十萬元的發(fā)票,沖抵顧問費(fèi)。其余的幾十萬元?jiǎng)t是以幫助圓明新園出版《文化橫店》一書的課題費(fèi)支出,然而此書至今未寫。
“收錢時(shí)并不知道他要我?guī)兔Γ髞淼K于面子才上了賊船”,劉允洲說,后來徐文榮讓他聯(lián)系土地審批時(shí),他難以拒絕。劉允洲先約王松林吃飯,稱徐文榮的企業(yè)是省里重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圓明新園是為了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),希望王松林能去聽一聽匯報(bào)。圓明新園大約需要1200畝耕地,按規(guī)定這個(gè)大型主題公園項(xiàng)目需要國(guó)務(wù)院審批,因此他們將這一項(xiàng)目拆分為7個(gè)子項(xiàng)目,這樣便可以由省廳自行核準(zhǔn)獲批土地。
檢方證據(jù)顯示,此后該項(xiàng)目因違法用地被叫停。國(guó)土資源部文件顯示,東陽(yáng)市政府將橫店圓明新園項(xiàng)目拆分成7個(gè)子項(xiàng)目,并自行核準(zhǔn),違反了國(guó)務(wù)院的規(guī)定。此外,按規(guī)定主題公園項(xiàng)目禁止占用耕地,而圓明新園在申報(bào)用地時(shí),以一般城市建設(shè)用地掩蓋了項(xiàng)目占用的耕地。
幫人獲示范小區(qū)批文
另?yè)?jù)指控,劉允洲利用擔(dān)任國(guó)家土地管理局宣傳中心主任等職務(wù)的便利,給新海投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理吳國(guó)海幫忙,并收受吳國(guó)海給予的住房一套,經(jīng)鑒定價(jià)值59萬余元。1998年,吳國(guó)海有意開發(fā)上海的一塊土地。劉允洲聯(lián)系了土地所有權(quán)人后,將60萬元/畝的底價(jià)透露給吳國(guó)海,吳國(guó)海隨即以此價(jià)格獲得土地。據(jù)吳國(guó)海證言,為了促銷,吳國(guó)海找到劉允洲幫忙運(yùn)作21世紀(jì)示范小區(qū)的批文。“這個(gè)批文國(guó)土局從來沒有給過任何民辦企業(yè)”,吳國(guó)海說,當(dāng)時(shí)劉允洲找來國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)李元等人一起吃飯,約談此事并如愿以償。
拿到批文后,吳國(guó)海做成牌子掛到售樓中心,“當(dāng)時(shí)正值上海房地產(chǎn)銷售的低谷,周邊小區(qū)的房?jī)r(jià)約在3400元/平方米,我們小區(qū)每平方米要多賣100多元”。隨后吳國(guó)海將其中一套150多平方米的房產(chǎn)送給了劉允洲。檢方證據(jù)顯示,8年后,劉允洲因擔(dān)心接受離職審計(jì)暴露受賄行為,將房屋做成曾在吳國(guó)海公司工作的妻子按公司內(nèi)部?jī)r(jià)買福利房的假象。但按內(nèi)部?jī)r(jià),劉允洲應(yīng)繳納30余萬元房款,他遂要求吳國(guó)海替他繳納20萬元,自己只付了近13萬元。
此外,劉允洲還被控為北京時(shí)代東華公司投資拍攝影視劇提供幫助,收受該公司董事長(zhǎng)周德鈞10萬元。
檢方建議可從輕處罰
檢方指控,劉允洲累計(jì)受賄的數(shù)額達(dá)230萬余元,而且其受賄時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年。檢方稱,與他人受賄行為不同,劉允洲受賄后進(jìn)行了一系列掩飾活動(dòng)。由于其退繳了部分贓款贓物,主動(dòng)坦白收受吳國(guó)海及周德鈞給予的賄賂,并有檢舉行為(線索已交中紀(jì)委調(diào)查),因此檢方建議法庭對(duì)劉允洲從輕處罰,判處13年至15年不等的有期徒刑。此案將擇日宣判。