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    “避暑山莊及周圍寺廟不僅是承德的、中國的，而且是全人類共同的財富和文明成果。就承德而言，保護好這批世界文化遺產(chǎn)就是對國家負責(zé)、對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)。”中共承德市委書記楊汭介紹，改革開放以來，已累計投入資金64億多元用于文化遺產(chǎn)本體保護和歷史風(fēng)貌恢復(fù)，先后分四個階段展開“接力式”的遺產(chǎn)保護。
　　在漫長的歷史中，承德是漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫莫奚、契丹、突厥蒙古等民族發(fā)展之地，隨著避暑山莊及周圍寺廟的修建，城市也逐步形成。只是這里只修寺廟不曾建城墻城門，建城300余年也未曾刀兵相見。為此，承德不僅成為清王朝的“夏都”，更是聯(lián)合、融合各民族以及各民族和睦相處、和諧發(fā)展的“平臺”，從而也孕育了獨特的“和合”文化。
　　避暑山莊及周圍寺廟是世界文化遺產(chǎn)，其所蘊含的“和合”思想是承德文化的“根”與“魂”。承德市歷屆決策者以高度的責(zé)任感保護這塊“金字招牌”。經(jīng)過30多年的整修，一大批瀕危古建得到搶救性保護，避暑山莊及周圍寺廟周邊非文物建筑基本拆除，康乾72景由僅存的17景恢復(fù)到55景。
　　第一階段：旅游發(fā)展起步。自1978年至1983年，遷出避暑山莊內(nèi)15個單位、400戶居民，拆除非文物建筑7萬余平方米。
　　第二階段：申報世界文化遺產(chǎn)。在1994年前后，拆除避暑山莊內(nèi)23處非文物建筑1.96萬平方米。
　　第三階段：落實申遺承諾。申遺成功后的十多年間，該市先后拆除避暑山莊內(nèi)管理處辦公樓、動物園、離宮賓館等非文物建筑約2.5萬平方米，修繕古建筑3.62萬平方米。同期，組織了山莊東路、兩宮門間、碧峰門外、迎水壩區(qū)域等4片大規(guī)模的拆遷，遷走機關(guān)企事業(yè)單位45個、居民2600多戶。
　　第四階段：建設(shè)國際旅游城市。2009年，該市提出建設(shè)國際旅游城市，更加注重統(tǒng)籌安排城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護的關(guān)系，聘請國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)編制了城市建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)加大遺產(chǎn)保護和環(huán)境治理力度，堅定不移地推進老城區(qū)“中疏”，把老城區(qū)打造成遺產(chǎn)保護的核心區(qū)和城市旅游的主景區(qū)。
　　據(jù)介紹，該市為全力實施世界文化遺產(chǎn)保護和歷史風(fēng)貌還原工程，擦亮避暑山莊及外廟這塊“金字招牌”，2010年，籌資27億元實施了承德歷史上規(guī)模最大的古城風(fēng)貌恢復(fù)和遺產(chǎn)保護工程，一次性搬遷山莊外廟周圍5個行政村、5個社區(qū)、6081戶，拆除建筑130萬平方米。
　　2010年，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在承德視察期間，對該市多年來所做的文物保護和周邊環(huán)境整治工作給予了充分肯定，并指示國家相關(guān)部委重點支持。隨后，國家六部委專門到承德現(xiàn)場辦公，確定中央財政投入6億元專項資金，分五年對古建筑、文物遺址和古典園林保護等六大類89個項目給予支持，其中用于文物本體保護5.2億元，8000萬元用于山莊水系治理。
　　為把遺產(chǎn)保護工程做出“神”和“魂”來，更好地傳承“和合思想”，這個市聘請了33位國內(nèi)專家，對項目提供系統(tǒng)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，最大限度恢復(fù)歷史風(fēng)貌。目前，16項工程已有11項開工，其中，避暑山莊宮墻搶險修繕、須彌福壽之廟大紅臺搶險、避暑山莊清代道路、清代駁岸和山區(qū)消防通道保護修繕試驗段等5項工程已完工，其余年度工程近期也將陸續(xù)開工并在年內(nèi)完工。