有著“江南北國(guó)，北國(guó)江南”美稱的河南省信陽市，近幾年不斷增添著新的靚麗名片——“全國(guó)最佳環(huán)保示范城市”、“中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)十佳城市”、“中國(guó)最具綠色競(jìng)爭(zhēng)力城市”、“中國(guó)休閑城市”、“2011中國(guó)魅力城市”、“中國(guó)節(jié)能減排示范城市”、“中國(guó)十佳宜居城市”、“中國(guó)最具幸福感城市”……獲得這些榮譽(yù)既得益于信陽市優(yōu)越的自然條件，更是信陽市為保護(hù)生態(tài)環(huán)境不懈努力的結(jié)果。
實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略
信陽市委、市政府深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，始終都把保護(hù)綠水青山、建設(shè)淮河源“生態(tài)屏障”為己任，不遺余力地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。信陽市在2004年獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市”稱號(hào)后，更加強(qiáng)化立足生態(tài)做足發(fā)展、贏得競(jìng)爭(zhēng)必先贏得環(huán)境的意識(shí)，提出并開始實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，構(gòu)筑了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)社會(huì)建設(shè)六大框架，探索出了一條保護(hù)與發(fā)展“雙贏”的道路。
與此同時(shí)，他們還堅(jiān)持不懈抓宣傳教育，切實(shí)提高群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持把培育生態(tài)理念作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)定位、加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，使生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念扎根干部群眾的頭腦之中，貫穿于各級(jí)黨委、政府的決策之中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中。每年都要積極開展“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“地球一小時(shí)”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)土地日”、“中國(guó)植樹節(jié)”等重要時(shí)節(jié)的紀(jì)念和宣傳活動(dòng)，編印生態(tài)環(huán)保知識(shí)手冊(cè)下發(fā)到村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)；利用媒體宣傳生態(tài)環(huán)保常識(shí)，介紹環(huán)保法律法規(guī)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明。
把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
“既要促進(jìn)發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)，二者的結(jié)合點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”基于這一認(rèn)識(shí)，信陽市近年來始終堅(jiān)持在發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游上下功夫、用力氣，取得了令人可喜的成績(jī)。
生態(tài)工業(yè)跨越發(fā)展。堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，著力打造高端制造、新型建材兩大產(chǎn)業(yè)基地，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。“十一五”期間，信陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30.6%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2005年的9.0%提高到2010年的23.8%。生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。充分發(fā)揮信陽的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特色發(fā)展，逐步構(gòu)筑成糧食、養(yǎng)殖、林果、茶葉四大高地，僅茶產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，“十一五”期間凈增茶園面積90萬畝，現(xiàn)已達(dá)到150萬畝，茶葉年產(chǎn)量達(dá)3.6萬噸，全市茶葉總產(chǎn)值和綜合產(chǎn)值已從2006年的8億元和10億元增長(zhǎng)到目前的33億元和40億元，分別增長(zhǎng)了4倍，茶企業(yè)、茶農(nóng)的收入也在逐年提高。生態(tài)旅游快速發(fā)展。以山水為體，文化為魂，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，挖潛紅色資源，不斷做美山水休閑度假游、做足紅色游、做活茶文化游、做響根親文化游。“十一五”期間，精心培育了4個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，13個(gè)3A級(jí)景區(qū)，打造了“紅”、“綠”兩大旅游品牌，12條精品旅游線路，全市旅游綜合收入85億元，年遞增39.2%。
加倍呵護(hù)生態(tài)環(huán)境
“生態(tài)環(huán)境是信陽最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，必須倍加呵護(hù)。”信陽市委、市政府不但是這樣講的，更是這樣做的。嚴(yán)格控制新污染企業(yè)落地。“十一五”期間，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，共否決了金光集團(tuán)林紙一體化30萬噸/年造紙、南灣湖度假村等不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目62個(gè)，金額達(dá)120余億元，較好地優(yōu)化了增量，使工業(yè)化學(xué)需氧量排放量逐年減少，到2010年工業(yè)化學(xué)需氧量排放量?jī)H占全市化學(xué)需氧量的8%。堅(jiān)決淘汰“兩高一資”項(xiàng)目。“十一五”期間，強(qiáng)行拆除立窯水泥生產(chǎn)線13條，小火電機(jī)組6臺(tái)，煉鐵小高爐9座，淘汰360多家粘土磚瓦窯場(chǎng)和100多家簡(jiǎn)單珍珠巖加工企業(yè)，使主要污染物排放量大幅下降。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。近年來，在加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)，注重進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法企業(yè)和行為。2009年，全市連續(xù)開展“涉污企業(yè)環(huán)境綜合整治”行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。去年以來，持續(xù)開展“平橋城區(qū)大氣綜合整治”行動(dòng)，努力構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，綜合治理大氣污染，改善中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)力開展“南灣水庫(kù)飲用水源地周邊環(huán)境綜合整治”行動(dòng)，有效保護(hù)飲用水水質(zhì)。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。截至2010年底，全市共建成6個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、35個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)省級(jí)生態(tài)村，78個(gè)市級(jí)生態(tài)村，28所綠色學(xué)校，4家綠色企業(yè)，2個(gè)綠色社區(qū)。生態(tài)創(chuàng)建在全省走在前列，使城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善，面貌日新月異。為了保護(hù)豐富的物種資源，信陽市建立了不同類型的自然保護(hù)區(qū)10個(gè)，占全省自然保護(hù)區(qū)總數(shù)的近1/3。廣泛開展植樹造林活動(dòng)，“十一五”期間，共完成人工林230.87萬畝，中幼林撫育和改造136.01萬畝，林業(yè)育苗16.59萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到34.4%，高于全國(guó)平均水平10多個(gè)百分點(diǎn)。不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。目前共建成9座污水處理廠，處理能力達(dá)到33萬噸/天，1個(gè)醫(yī)療廢物處置中心，全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成并投入使用。
