為遏制債務(wù)危機(jī)惡化，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正設(shè)法在23日舉行的歐盟首腦會(huì)議上敲定3個(gè)新方案：通過(guò)第二輪紓困方案穩(wěn)定希臘局勢(shì)；責(zé)令歐洲大銀行增加資本以重建市場(chǎng)信心；向新獲授權(quán)的4400億歐元紓困基金提供更多“彈藥”。據(jù)悉，上述方案將最終在26日前后達(dá)成部分共識(shí)。
銀行增資基本敲定
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們?cè)?2日會(huì)議中接近達(dá)成共識(shí)，讓歐盟領(lǐng)袖23日要求銀行業(yè)增資1000億歐元，以渡過(guò)債權(quán)減計(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。但各方報(bào)道沒(méi)有披露，這筆資金將從何而來(lái)。
歐洲銀行管理局在會(huì)上提出，如果要求各主要銀行把核心資本充足率提高至9%，以應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的進(jìn)一步?jīng)_擊，至少需要1000億歐元支撐。
歐盟財(cái)長(zhǎng)們經(jīng)過(guò)將近10個(gè)小時(shí)磋商后，迫使意大利、西班牙和葡萄牙三國(guó)改變最初的反對(duì)意見(jiàn)，通過(guò)一項(xiàng)框架方案。
一名沒(méi)有公開(kāi)姓名的歐盟官員告訴美聯(lián)社記者，財(cái)長(zhǎng)們?cè)谙蚍鍟?huì)提交的建議中沒(méi)有明確相關(guān)數(shù)字或比例，留給各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人23日具體商定。
但國(guó)際貨幣基金組織IMF曾在另一份報(bào)告指出，歐洲銀行業(yè)須增資多達(dá)2000歐元才能防止金融機(jī)構(gòu)減記債權(quán)帶來(lái)的負(fù)面影響。
希臘債務(wù)減記規(guī)模待定
由歐洲聯(lián)盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織公布的最新報(bào)告顯示，希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比人們預(yù)想的更糟糕，今年7月出臺(tái)的援助方案已經(jīng)不能解渴。
這一方案原定，歐洲和國(guó)際貨幣基金組織為希臘提供第二輪總額1090億歐元(1500億美元)援助貸款，各主要銀行以21%的幅度減記希臘債務(wù)。
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們?cè)?2日會(huì)議中決定，要求希臘債權(quán)人以更大幅度減記債務(wù)。根據(jù)當(dāng)天發(fā)布報(bào)告，歐盟以三種情境預(yù)測(cè)希臘償債的能力，力求不讓希臘違約。報(bào)告顯示，必須讓希臘赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例在2020年之前降到110%以下。這代表私人債權(quán)人目前手中的債券價(jià)值至少得減少60%，才能讓第二套紓困案規(guī)模維持在7月敲定的1090億歐元。
如果私人債權(quán)減計(jì)50%，第二套紓困案規(guī)模需增至1140億歐元。減計(jì)幅度若維持7月協(xié)商的21%不變，則需2520億歐元紓困。根據(jù)報(bào)告，希臘目前財(cái)政赤字比為160%，最高可能在2013年膨脹到186%。
沒(méi)有公開(kāi)姓名的歐盟外交官告訴路透社記者，歐洲和國(guó)際貨幣基金組織官員提出，只有各主要銀行同意“不低于50%”的減記幅度，它們才會(huì)向希臘提供新的援助貸款。
救助“彈藥”有望擴(kuò)充
另外，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面臨的最大難題是如何在不增加各國(guó)負(fù)擔(dān)的情況下，擴(kuò)充總額4400億歐元(6000億美元)的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSF)，這直接關(guān)系到市場(chǎng)信心。其中化解德、法在擴(kuò)大臨時(shí)紓困基金規(guī)模上的歧見(jiàn)是關(guān)鍵。
知情人士披露，目前討論中的選項(xiàng)有二，最新一個(gè)是成立一個(gè)基金，吸引外部投資人和主權(quán)財(cái)富基金，來(lái)收購(gòu)財(cái)務(wù)吃緊成員國(guó)的國(guó)債，這個(gè)基金將可在初級(jí)和次級(jí)市場(chǎng)上收購(gòu)國(guó)債。
另一個(gè)選項(xiàng)是讓EFSF擔(dān)保初步損失，但無(wú)須新成立一個(gè)基金。這是德國(guó)支持的方案。法國(guó)一直希望EFSF取得銀行執(zhí)照，從而可以從歐洲中央銀行無(wú)限提取“彈藥”。這一方案遭到德國(guó)和歐洲中央銀行強(qiáng)烈反對(duì)。德法就此商討許久，迄今未達(dá)成共識(shí)。
法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊和德國(guó)總理安格拉·默克爾22日誓言在26日之前取得突破。“從現(xiàn)在開(kāi)始至周三(26日)，我們必須找到一項(xiàng)結(jié)構(gòu)完整、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)且執(zhí)行堅(jiān)決的方案，”薩科齊說(shuō)，“我們別無(wú)選擇。”
