作為歐盟經(jīng)濟(jì)火車頭的法德兩國(guó)近期加緊磋商,在23日歐盟理事會(huì)和歐元區(qū)首腦會(huì)議召開之前,就應(yīng)對(duì)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)解決方案積極協(xié)調(diào)立場(chǎng)。法國(guó)總統(tǒng)府20日發(fā)表公報(bào)稱,法德領(lǐng)導(dǎo)人已就應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)采取全面有力的解決方案達(dá)成一致。但輿論認(rèn)為,兩國(guó)在有關(guān)建立和使用歐盟金融穩(wěn)定基金問題上仍存有分歧。
本月初,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾在柏林舉行會(huì)談,尋求應(yīng)對(duì)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的解決方案。19日,薩科齊又專程從巴黎飛往法蘭克福,借出席歐洲央行行長(zhǎng)特里謝卸任歡送儀式的機(jī)會(huì),與默克爾舉行會(huì)談。在兩個(gè)小時(shí)的會(huì)談結(jié)束后,兩位領(lǐng)導(dǎo)人均未向外界透露有關(guān)會(huì)談的消息。媒體注意到,兩人在會(huì)談結(jié)束后均神情凝重地離開。因此輿論猜測(cè),雙方在關(guān)鍵問題上仍存有分歧。
繼前一天的法蘭克福會(huì)談后,薩科齊和默克爾20日繼續(xù)舉行了電話會(huì)談。法國(guó)總統(tǒng)府愛麗舍宮當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表公報(bào)說,法德領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)采取全面有力的解決方案,已達(dá)成一致。法德領(lǐng)導(dǎo)人決定22日在歐盟理事會(huì)和歐元區(qū)首腦會(huì)議召開前在布魯塞爾再次會(huì)面,并將解決方案提交給23日舉行的歐盟理事會(huì)和歐元區(qū)首腦會(huì)議,以爭(zhēng)取在26日舉行第二次歐元區(qū)首腦會(huì)議前最終通過這一解決方案。
愛麗舍宮的公報(bào)說,這一解決方案將主要包括以下幾個(gè)方面:第一,盡快落實(shí)歐洲金融穩(wěn)定工具的新規(guī)定;第二,鞏固歐洲銀行資本金的計(jì)劃;第三,加強(qiáng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理和經(jīng)濟(jì)一體化。從近期法國(guó)媒體披露的消息來看,在鞏固歐洲銀行資本金方面,歐盟將要求歐洲銀行的資本金提高到9%,并進(jìn)行資本重組。在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理方面,歐盟理事會(huì)主席范龍佩將扮演“歐元先生”的角色,每年組織兩到三次歐元區(qū)首腦會(huì)議。
關(guān)于希臘債務(wù)危機(jī),法德領(lǐng)導(dǎo)人還呼吁希臘政府采取新的計(jì)劃,以更有力的措施來改善經(jīng)濟(jì)狀況。根據(jù)歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)希臘債務(wù)問題的分析報(bào)告,法德領(lǐng)導(dǎo)人還建議,盡快與私營(yíng)部門展開協(xié)商,以便讓希臘債務(wù)問題能夠得到持久有效的解決。
輿論指出,愛麗舍宮的公報(bào)未能掩蓋兩國(guó)之間的分歧。目前,在歐洲銀行資本重組問題上,法德兩國(guó)的立場(chǎng)已趨向一致,但兩國(guó)在歐洲金融穩(wěn)定工具問題上的協(xié)商卻沒有進(jìn)展。據(jù)悉,法德兩國(guó)的分歧焦點(diǎn)在于,如何利用歐洲金融穩(wěn)定基金。鑒于法國(guó)銀行購(gòu)買了大量的希臘國(guó)債,薩科齊堅(jiān)持,應(yīng)該允許歐洲金融穩(wěn)定基金援助在購(gòu)買國(guó)債中受損的歐洲銀行。而德國(guó)則拒絕采取這一措施,認(rèn)為這樣將有違歐盟條約,而主張?zhí)岢鲆豁?xiàng)吸引私人投資者購(gòu)買歐元國(guó)債的措施。
法德兩國(guó)的另一個(gè)分歧在于,歐洲央行是否應(yīng)該在主權(quán)債務(wù)融資這一關(guān)鍵問題上發(fā)揮主要作用。法國(guó)建議,將歐洲金融穩(wěn)定工具轉(zhuǎn)化為一家銀行,以便直接從歐洲央行融資。但德國(guó)一直以維護(hù)歐洲央行的獨(dú)立性為由反對(duì)法國(guó)的建議,他們建議改革這一工具,讓它成為主權(quán)債務(wù)擔(dān)保,這也是幾個(gè)月來一直困擾兩國(guó)的分歧之一。法國(guó)《回聲報(bào)》援引歐盟方面的消息說,如果德國(guó)堅(jiān)持將歐洲金融穩(wěn)定工具轉(zhuǎn)化為一個(gè)主權(quán)債務(wù)擔(dān)保,那么在23日的峰會(huì)上將很難就加強(qiáng)這一工具達(dá)成一致。