隨著云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國對云計算的認識日益清晰，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面布局也悄然展開。《經(jīng)濟參考報》記者近日從權威人士處獲得《寬帶網(wǎng)絡基礎設施“十二五”規(guī)劃》征求意見稿(以下簡稱“意見稿”)，其中對云計算未來發(fā)展作出了詳細的規(guī)劃。
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心
意見稿顯示，作為“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡基礎建設重點工程之一的“數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工程”將采用云計算作為核心技術。根據(jù)相關規(guī)劃，數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工程是以云計算技術為發(fā)展契機，推動云計算數(shù)據(jù)中心建設，引導企業(yè)在資源富集和自然環(huán)境適宜地區(qū)建設新一代數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心的接入，形成全國、區(qū)域、本地等多層次數(shù)據(jù)中心布局；同時，引導企業(yè)利用云計算和綠色節(jié)能等先進技術，對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心實施改造。該工程同時建議在中西部、北部能源和氣候條件適宜的地區(qū)，結合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源條件，新建或者改造二到三個大型云計算數(shù)據(jù)中心。
另據(jù)知情人士介紹，目前我國正在形成云計算的發(fā)展規(guī)劃，相關的發(fā)展指導方針，有望被寫入整個產(chǎn)業(yè)的“十二五”規(guī)劃中。據(jù)悉，在發(fā)展云計算服務方面，我國將統(tǒng)籌云計算基礎設施布局，引導企業(yè)加快構建云計算基礎設施和服務平臺，積極發(fā)展公用云商業(yè)運營和私有云信息化服務，引導企業(yè)發(fā)展多種云計算技術和服務，促進形成云計算公共服務體系。培育云計算消費模式，推進云計算服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，開展重點領域和主要行業(yè)試點示范和有線應用，加快云計算技術在金融、在線支付、電子商務等領域的應用。
加快制訂標準
除此之外，《經(jīng)濟參考報》記者根據(jù)近日獲得的《通信業(yè)“十二五”規(guī)劃》征求意見稿中還發(fā)現(xiàn)，“十二五”期間，我國還將加快云計算標準制定，突破計算、存儲等核心技術和關鍵構架，建立具有國際競爭力的云計算自主技術體系；推動數(shù)據(jù)中心向云計算基礎設施服務商轉(zhuǎn)型，鼓勵建設符合國家節(jié)能環(huán)保政策要求的大型云計算數(shù)據(jù)中心；組織云計算服務示范，發(fā)揮政府引導作用，支持政府和企業(yè)將應用遷移到云計算平臺；打造云計算產(chǎn)業(yè)鏈，構建從網(wǎng)絡基礎設置、計算存儲能力、軟件平臺、軟件應用、軟件服務、互聯(lián)網(wǎng)在心應用的產(chǎn)業(yè)體系。
工信部電信研究院研究員郭豐認為，我國市場規(guī)模龐大，對云計算應用有著廣闊的需求，并具備一定的技術和產(chǎn)業(yè)基礎。在國際上，產(chǎn)業(yè)格局和技術標準尚未定型，存在著發(fā)展的“窗口期”。
不過，不少專家也表示，我國云計算發(fā)展目前仍面臨挑戰(zhàn)。一是云計算技術和產(chǎn)業(yè)差距明顯。美國公司掌握云計算核心技術，產(chǎn)品和服務業(yè)相對成熟。如果應對不當，有可能陷入到受制于人的被動局面。二是云計算給政府的市場監(jiān)管帶來新課題。云計算涉及安全、隱私保護、跨境服務等，需要研究建立市場準入、用戶權益和服務質(zhì)量等政策。三是對云計算的投資存在泡沫和攀比現(xiàn)象，風險意識不足。各地加速上馬、分散建設，資源利用效率存疑。而且，當前在建設中大多依靠國外廠商存在風險，難以做到自主可控。四是信息安全和內(nèi)容監(jiān)管不容回避。云計算業(yè)務和應用增加管控難度，國內(nèi)外敵對勢力有可能利用云計算的技術特性對我國的信息安全造成更大威脅。
努力做好三項工作
劉越、郭豐等專家建議，我國可妥善處理好云計算發(fā)展與管理之間的關系，重點做好三方面工作。
一是合理有序引導，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究頒布行業(yè)指導意見，有效引導云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要控制個別地方已經(jīng)出現(xiàn)的投資過猛狀況，努力解決阻礙云計算發(fā)展的重點問題，在市場、能源資源、網(wǎng)絡設施等方面采取傾斜政策，鼓勵云計算領域的投資，特別要支持有條件的國內(nèi)企業(yè)發(fā)展公有云計算，政府在公共服務領域率先使用自主云計算服務和產(chǎn)品。
二是突破核心技術，開展標準制定。組織和支持國內(nèi)研究機構和企業(yè)進行技術攻關，集中力量在云計算操縱系統(tǒng)、虛擬化、高速網(wǎng)絡等關鍵技術上實現(xiàn)突破，形成云計算產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。積極開展云計算標準制定工作，特別是解決互操作性問題，為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和廣泛應用奠定基礎。積極參加與云計算國際標準的討論與磋商，在國際上爭取一席之地。
三是加強政策儲備，研發(fā)管控手段。組織力量加強研究云計算帶來的跨境服務、隱私保護、安全可信、服務質(zhì)量等問題，積極進行政策儲備。及早進行有關云計算技術的管控手段研究，實現(xiàn)對內(nèi)容和業(yè)務有效監(jiān)管。積極研發(fā)云計算的安全防護技術，強化云計算業(yè)務的安全性與穩(wěn)定性，提升用戶對于云計算技術及服務的信心，大力支持建設綠色、安全、可信的云計算系統(tǒng)及業(yè)務體系。
