10月18日上午,在北京海關(guān)朝陽辦事處大廳內(nèi),打印機運行的“滋滋”聲音此起彼伏,清晰可聞,成捆的報關(guān)單據(jù)被打包后整齊的碼放在后臺桌上。
“今天北京奔馳到了一船貨,因為數(shù)量較多,我們將這一票貨分為47票前來報關(guān)。”北京奔馳海關(guān)事務(wù)經(jīng)理韓慶欣一邊向記者介紹,一邊在辦事柜臺前將厚厚一摞報關(guān)單一份份擺好,此時柜臺后的海關(guān)工作人員拿起報關(guān)單據(jù),從單號、貨物名稱到金額數(shù)字,一一仔細核對后,熟練地在每頁上蓋章,然后轉(zhuǎn)身把單據(jù)放進一個箱子里。
18日上午10時,隨著北京奔馳汽車有限公司向北京海關(guān)駐朝陽辦事處申報進口汽車配件的報關(guān)單68.5萬元稅款入庫,北京海關(guān)朝陽辦事處今年的稅收已經(jīng)達到了一百億元,這也標志著該辦事處年稅收總額首次突破百億大關(guān)。
北京朝陽口岸是1994年10月經(jīng)北京市政府批準開放的唯一承擔北京市海運集裝箱貨物進出口的口岸。“成立之初,年報關(guān)單量僅有2萬票、進出口集裝箱2.5萬標箱、稅收不到10億元;經(jīng)過18年的歷程,到2011年,報關(guān)單量已經(jīng)達到5萬票,進出口集裝箱量12.5萬標箱,稅收超過100億。”北京海關(guān)駐朝陽辦事處副主任于力向《經(jīng)濟參考報》記者介紹。
談到稅收增長的主要原因,于力表示這主要得益于北京市經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和海關(guān)管理理念的轉(zhuǎn)化。于力同時表示,雖然近年來因內(nèi)需的拉動,海關(guān)業(yè)務(wù)量增長迅猛,但業(yè)務(wù)量增長與人員短缺之間的矛盾比較突出,要解決這個問題,就要扎實推進分類通關(guān)改革,完善擔保驗放等便利措施,同時推進區(qū)域通關(guān),以技術(shù)和流程的改進提高通關(guān)效率。
記者看到,雖然剛過上午10點,北京海關(guān)駐朝陽辦事處大廳內(nèi)已經(jīng)有不少前來辦理業(yè)務(wù)的人,十個柜臺前都有人正在填寫和整理單據(jù),排隊的人們?nèi)齼蓛傻纳塘恐裁矗唤z不茍。報關(guān)的工作柜臺成為一道清晰的分水嶺,一邊安靜有序,另外一邊火熱繁忙。一名前來報關(guān)的某汽車零配件公司的業(yè)務(wù)人員對北京海關(guān)朝陽辦事處的通關(guān)效率贊不絕口:“我跑這口已經(jīng)六年了,順利的話一天就能走完通關(guān)、查驗流程。我早上9點一上班就過來了,估計下午就能完成今天的業(yè)務(wù)。”
據(jù)介紹,除了完善技術(shù)流程來提高通關(guān)效率以外,北京海關(guān)朝陽辦事處還為一些資信良好的企業(yè)提供跟車查驗和到廠查驗的服務(wù)。“海關(guān)確實給我們幫了大忙。海關(guān)經(jīng)常給我們上門驗貨,否則我們真是無法保障生產(chǎn)線順利運行。”韓慶欣深有感觸地說。
據(jù)了解,在確保海關(guān)嚴密有效監(jiān)管的同時,北京海關(guān)駐朝陽辦事處對北京奔馳汽車有限公司實行“7×24小時”預約加班制度,確保該公司區(qū)域通關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物實現(xiàn)當日申報當日放行。
在北京奔馳汽車有限公司上午這票貨的報關(guān)工作結(jié)束后,記者跟隨海關(guān)人員來到了北京奔馳汽車有限公司的一間倉庫,親歷海關(guān)對報關(guān)貨物進行現(xiàn)場查驗的過程。
在身穿防化服的工作人員為剛剛到場的集裝箱進行消毒后,集裝箱箱門被打開,叉車開始將裝有汽車聯(lián)動軸的木質(zhì)貨箱取出碼放。在這個過程中,海關(guān)查驗人員開始核對貨物數(shù)量和單號進行核對,并隨即抽取樣本進行開箱檢查。一位工作人員表示,查驗部門共有人員四十多人,一次像這樣的上門查驗需要出動十多人。“只要企業(yè)按照法規(guī)程序進行了下廠查驗的預約,我們是可以為他們提供專門的上門查驗服務(wù)的。”他說。