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10月15日，在法國巴黎，歐洲中央銀行行長特里謝(左)和歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議后參加新聞發(fā)布會。新華社記者
高靜 攝 |
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作為即將在戛納舉行的二十國集團(tuán)(G20)峰會的準(zhǔn)備會議，為期兩天的G20財長和央行行長會議15日在巴黎閉幕。分析人士指出，由于歐債危機(jī)已引發(fā)全球再現(xiàn)衰退的憂慮，在本次會議上，歐債危機(jī)成為壓倒一切的議題，預(yù)計11月的戛納峰會也將再次上演這一場景。
施壓歐洲采取果斷行動
據(jù)路透社報道，G20的財長和央行行長15日采用了異常直接的措辭，稱10月23日的歐盟峰會料將“拿出一項全面計劃，果斷應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)”。文章稱，這意味著全球主要經(jīng)濟(jì)體在對歐洲施壓，要求其在八日內(nèi)采取果斷行動解決歐債危機(jī)。
主持本次G20會議的法國財長巴胡安稱，歐元區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國——德國和法國即將就一項計劃達(dá)成一致，從而削減希臘債務(wù)，制止危機(jī)蔓延并保護(hù)歐洲的銀行業(yè)。路透社介紹說，德法這一準(zhǔn)備提交給歐盟峰會討論的計劃將包括對銀行業(yè)進(jìn)行資本重組、提高希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)的可持續(xù)性以及擴(kuò)充歐元區(qū)援救基金的實力。
英國《金融時報》的文章稱，如果歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠在23日的峰會上“敲定全面戰(zhàn)略”，他們就能在11月舉行的G20戛納峰會上拿出一份重樹信心的計劃。但文章也警告稱，歐債危機(jī)很難在短期內(nèi)就結(jié)束，這場危機(jī)已成為全球金融危機(jī)之余震的“震中”，而這場余震的破壞力可能要超過“初震”，歐元區(qū)必須從根本上化解危機(jī)。
分析人士也指出，歐債危機(jī)已引發(fā)全球再現(xiàn)衰退的憂慮，應(yīng)對歐債危機(jī)，只有歐洲的努力不夠，須全球協(xié)力方能解決，這也是各方寄望即將召開的戛納峰會在應(yīng)對危機(jī)上發(fā)揮更大作用的原因。
G20財長和央行行長在15日發(fā)表的聯(lián)合聲明中透露，G20戛納峰會將就是否應(yīng)對IMF增資，來幫助歐元區(qū)克服日益惡化的主權(quán)債務(wù)危機(jī)展開討論。在本次財金會議上，一些新興市場國家提議向IMF注資3500億美元，以擴(kuò)大它的救助能力。這一建議獲得部分發(fā)展中國家和法國的支持，但美國、日本、加拿大和澳大利亞等國表示反對。美國財長蓋特納表示，IMF目前擁有3800億美元資金，資金充足不需要增資。
難就金融交易稅達(dá)成一致
自2009年起就被歐盟委員會在G20峰會上提議征收的金融交易稅，今年再成討論議題。但由于美國、加拿大等國明確反對征收這一稅種，擔(dān)心它限制金融資本的自由流通，G20恐將難以該問題上達(dá)成一致。
9月28日，歐盟委員會正式提出在歐盟27個成員國內(nèi)部征收金融交易稅的建議。為了減少市場混亂的風(fēng)險，委員會建議對金融交易征收非常低的稅率，對股票與債券交易的稅率為0.1%，對金融衍生品交易的稅率為0.01%，這將每年為歐盟增收570億歐元。歐盟委員會稱，此舉的主要目的除了增加稅源外，還旨在限制國際投機(jī)資本大規(guī)模流動、預(yù)防金融風(fēng)險、避免市場劇烈波動。
不過，該提案需要獲得歐盟27個成員國的一致同意。目前，在歐盟內(nèi)部，法國和德國堅定地支持在歐盟征收金融交易稅，英國則反對情緒強(qiáng)烈。金融服務(wù)業(yè)規(guī)模位居歐洲之首的英國表示，支持全球性征稅，但不同意僅歐盟內(nèi)征稅。這就給法德等支持國提出了更大的難題，因為在本次G20財金官員會議召開前夕，加拿大和美國方面就已表示，不支持征收金融交易稅。
據(jù)彭博社報道，德國總理默克爾14日就此批評美國等反對征收這一稅種的國家稱，“歐元區(qū)以外的一些國家總是敦促我們采取措施應(yīng)對債務(wù)危機(jī)，但它們卻拒絕征收金融交易稅”。她認(rèn)為，這一稅種能讓金融市場的參與者承擔(dān)部分風(fēng)險管理的成本，且有助于市場信心的恢復(fù)。此前，法、德兩國表示，如果無法在全球范圍甚至歐盟內(nèi)征收該稅項，將考慮在歐元區(qū)內(nèi)推行。
人民幣匯率議題暫被擱置
據(jù)彭博社報道，由于歐債危機(jī)成為了G20財金官員會議的中心議題，人民幣匯率議題被暫時擱置。文章還指出，15日發(fā)表的會后聯(lián)合聲明中并沒有針對人民幣匯率的嚴(yán)厲措辭，只是重申了上月G20公告中的內(nèi)容，即“匯率的過度和無序波動不利于經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定”。
此前，美國財政部14日表示，將半年度匯率政策報告的遞交時間推遲至今年晚些時候，以在重要的國際會議結(jié)束后讓官員有時間對匯率問題進(jìn)展?fàn)顩r做出評估。美國《華爾街日報》的文章稱，美國財政部希望在下個月的G20峰會和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人與財長會議結(jié)束后，對中國等國家的匯率管理問題進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行評估。
彭博社援引全美互助保險有限公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·巴路的話說，這一報告的遞交推遲反映出，當(dāng)前的時間點很微妙，美國不希望和中國的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步擾亂金融市場。不過，文章也指出，若歐債危機(jī)取得進(jìn)展，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能繼續(xù)對人民幣施壓。
