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        第四季宏觀調(diào)控將以“穩(wěn)”為主
        物價仍處高位,增長面臨沖擊,專家預計
        2011-10-17   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
         
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          14日國家統(tǒng)計局公布9月份居民消費價格指數(shù)(CPI),同比雖然回落但是環(huán)比加速增長;15日多位經(jīng)濟學家聚首清華,研討當前中國經(jīng)濟增長形勢是否會面臨類似2008年那樣的沖擊。一方面是物價漲勢仍然迅猛,另一方面則是經(jīng)濟增長面臨多種困難,四季度中國經(jīng)濟情況面臨雙重考驗,形勢不容過度樂觀,第四季度宏觀調(diào)控政策應以穩(wěn)為主。

          漲勢 CPI仍在高位運行

          9月CPI同比上升6.1%,與上月相比出現(xiàn)了0.1個百分點的下降,但是環(huán)比上升了0.5%,高于上月的0.3%。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)劉利剛點評認為,這說明中國的物價漲勢仍在高位運行。
          劉利剛對《經(jīng)濟參考報》記者說,從通脹分類數(shù)據(jù)來看,9月推動通脹上升的仍然是食品和居住價格。由于通脹預期仍然較高,短期來看,這兩項推動因素仍然難以在短期內(nèi)消失。與此同時,通脹環(huán)比加速上升表明通脹的慣性上漲趨勢尚未消失。總體來看,由于CPI仍然維持在6%的水平上,中國面臨的整體通脹壓力仍然尚未緩解。
          劉利剛表示,盡管未來數(shù)月由于基數(shù)原因,同比通脹率可能會出現(xiàn)一定的下滑,但由于環(huán)比數(shù)據(jù)仍然保持在高位,中國的通脹率將很可能在明年年初再度出現(xiàn)明顯上升。一旦歐洲能夠避免“二次探底”、美國經(jīng)濟復蘇進程好于預期,中國的通脹警報將更難緩解。中國對抗通脹的努力尚未取得明顯的成果。
          中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲也認為,盡管CPI漲勢未來很可能會繼續(xù)沿著下行通道回落,但會下降得較慢,也不能排除反彈的可能,因為食品價格上漲對CPI的影響很大,而隨著氣候的轉(zhuǎn)涼,農(nóng)產(chǎn)品的供應可能會發(fā)生相對不足。
          “總的來看,未來一個時期,包括明年在內(nèi),CPI都將一直停留在較高位置。”胡遲對《經(jīng)濟參考報》記者說。
          14日國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍接受新華社采訪時表示,物價走勢穩(wěn)中有降,但壓力不小,現(xiàn)在還有不少新漲價因素。
          中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說,目前特別需要重視新出現(xiàn)的各方面成本推動因素形成的價格水平上漲,包括輸入性通脹因素影響,保持農(nóng)產(chǎn)品價格適度提高的影響以及勞動力成本的上升。

          影響 歐債沖擊中國增長

          在物價上漲壓力不減的同時,近來歐洲債務危機再起,市場對這一危機到底會給中國經(jīng)濟造成多大沖擊十分關注。從13日海關總署公布的9月進出口數(shù)據(jù)來看,這種擔心并不是多余的。9月我國出口同比增長17.1%,大幅低于上月的24.5%。從國別數(shù)據(jù)來看,9月中國對美國以及歐盟出口的同比增幅與上月相比均出現(xiàn)了下滑。
          交通銀行金融研究中心研究員陸志明點評稱,9月份出口同比增速明顯下降的主要原因,一是受2010年基期的影響;二是歐債危機進一步深化,導致外部市場消費者信心不足,需求環(huán)境惡化。
          陸志明對《經(jīng)濟參考報》記者說,意大利債務不確定性大幅增加,歐債危機持續(xù)深化,未來可能直接影響到世界經(jīng)濟的復蘇。發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇放緩可能會直接影響到未來中國出口商品的海外需求。當前中國機電商品的出口增速已經(jīng)出現(xiàn)下降,傳統(tǒng)勞動力密集型商品則在價格提高的同時銷量增長放緩。
          在15日舉辦的清華大學中國與世界經(jīng)濟論壇上,多位學者認為歐債問題十分嚴重,將影響到中國經(jīng)濟增長。香港科技大學經(jīng)濟系主任雷鼎鳴表示對歐洲前景悲觀,認為希臘問題沒有辦法解決。清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵也預測,未來國際經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化,歐洲債務危機的全面爆發(fā)不可避免。基于這樣的判斷,李稻葵認為未來一段時間中國的經(jīng)濟增長持續(xù)放緩。
          中國社會科學院經(jīng)濟所研究員袁鋼明則表示,當前要高度關注經(jīng)濟增長繼續(xù)下滑的危險性。他對《經(jīng)濟參考報》記者說,9月份的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)雖然環(huán)比略微有回升,但是回升的幅度很小,表明經(jīng)濟沒有擺脫衰退的壓力。
          當前多家權(quán)威機構(gòu)預測今年中國經(jīng)濟增長速度會逐季回落,明年情況更差于今年。如中國社會科學院預測2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增幅將達到9.4%左右,2012年增長9.2%;國家信息中心預測2011年增長9.4%,2012年8.7%;清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心預測2011年前三季度GDP增長率為9.3%,2011年全年為9.2%,2012年全年為8.5%。

          調(diào)控 當前政策以穩(wěn)為主

          一方面是物價漲勢仍然迅猛,另一方面則是經(jīng)濟增長面臨多種困難,當前來自各方的學者普遍認為,第四季度宏觀調(diào)控政策應以穩(wěn)為主。
          首先,貨幣政策不應繼續(xù)加碼。中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟師周景彤對《經(jīng)濟參考報》記者表示,四季度一方面是高企的價格因素要求貨幣政策進一步保持穩(wěn)健,信貸政策從嚴把握,另一方面是中小企業(yè)“貸款難”和融資成本高等問題更加突出,經(jīng)濟持續(xù)增長對流動性擴張?zhí)岢鲆蟆呻y處境提高了對央行貨幣政策操作技術(shù)的要求。鑒于未來幾個月經(jīng)濟景氣和物價出現(xiàn)“雙降”,預計貨幣政策不會繼續(xù)加碼。
          匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟師屈宏斌也表示,由于通脹只是趨于緩和,全面寬松的貨幣政策不會出現(xiàn),并且央行已經(jīng)開始實施選擇性的寬松措施,例如其對微小公司的措施。隨著中國信貸增長的持續(xù)正常化,央行將維持貨幣政策穩(wěn)定。
          其次,財政政策方面不應推出類似2008年下半年那樣的“4萬億”財政擴張計劃。中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立表示,這一輪應對國際形勢,中國需不需要再推出類似“4萬億”那樣的計劃,要看國際形勢而定。不過中國“十二五”規(guī)劃確定了要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,最大一個轉(zhuǎn)變就是使經(jīng)濟增長由投資出口驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M驅(qū)動型,如果能實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變,中國就可以降低對國際市場的依賴,主要依靠13億人消費拉動增長,現(xiàn)在已經(jīng)有了這個條件。

          主線 加速結(jié)構(gòu)調(diào)整

          在短期,經(jīng)濟學家們建議出臺政策以穩(wěn)為主,但是他們同時呼吁政府在未來加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
          國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平說,應對當前世界經(jīng)濟的波動,最好的辦法就是“做好自己的事”,即結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費改革。在這方面,任何國家都很難做到主動調(diào)整。不過預計當前的危機會導致世界經(jīng)濟較長時間都陷入低速增長,甚至發(fā)達國家乃至整個世界的經(jīng)濟發(fā)展模式都要調(diào)整,在世界經(jīng)濟發(fā)展模式調(diào)整的倒逼下,中國可能能夠在擴大消費、擴大內(nèi)需方面邁出實質(zhì)步伐。
          范劍平強調(diào),今年國內(nèi)很多人對這場危機認識不全面,如果這是一次長期的調(diào)整,那么發(fā)達國家必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決,中國也一樣,甚至需要制度層面的改革才能走出困境。
          李稻葵說,中國經(jīng)濟增長持續(xù)放緩的原因并不在于中國經(jīng)濟發(fā)展動力的缺乏而是在于增長方式的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在土地財政、融資方式和銀行的盈利模式上。當前經(jīng)濟減速難以避免,所以在減速中要尋找增長的平衡點。在減速中完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改變以往那種依賴外需和高投資率的經(jīng)濟增長模式是未來的重中之重。
          “宏觀調(diào)控不應走回頭路,也不應該在放松和收緊上來回打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是應該堅定不移地繼續(xù)推行一些基礎性體制改革,如財稅體制、中央和地方關系,官員評價體系、融資結(jié)構(gòu)等方面,改革勢在必行。”李稻葵說。
          李稻葵同時指出,為了避免經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型期過度地下滑,應該密切觀察國際經(jīng)濟形勢變化,做好針對性的政策預案,加快推出當前必需的水利和公共住房等大項目,促進中國經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸。在這些大項目的融資方式上,應該以財政投入為主。 
          鄭新立也表示,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式方面,特別擴大消費這方面,今年中國政府的舉措不夠有力,也沒有看到好的效果,希望第四個季度或者明年一定要把“十二五”規(guī)劃中講的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線確實擺到主線地位。

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