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        財(cái)政部釋疑民生投入不明顯 人均財(cái)政收入僅美國8%
        2011-10-16   作者:記者 蔣彥鑫  來源:新京報(bào)
         
        【字號

            我國財(cái)政收入很高,但為何市民感覺并不明顯?財(cái)政部辦公廳日前表示,主要是人均財(cái)政收入水平低,排名在世界百名之后,僅為美國、德國、英國等的8%左右。

          部分民生支出“特惠式”

          根據(jù)財(cái)政部的介紹,2010年,全國財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化體育、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等保障改善民生的支出合計(jì)達(dá)到59601.82億元,占全國公共財(cái)政支出的66.3%。
          雖然財(cái)政收支的絕對規(guī)模已經(jīng)較大,財(cái)政用于保障改善民生的支出也大幅度增加,但為何民眾感受并不明顯?且存在較大差異?財(cái)政部辦公廳表示,我國財(cái)政收支總量較大,但人均財(cái)政收入和支出水平卻很低。
          據(jù)了解,目前,我國人均財(cái)政收入水平不僅遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家,而且世界排名也處于百位之后。2010年美國、日本、德國等人均財(cái)政收入水平均在14000美元以上,而我國人均財(cái)政收入按當(dāng)年平均匯率折算為1166美元,僅為上述國家人均財(cái)政收入的8%左右。
          同時(shí),有些民生支出是“普惠式”,有些民生支出是“特惠式”。比如,全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等,這些“普惠式”民生支出,城鄉(xiāng)居民都能從中得到實(shí)惠,但有些支出項(xiàng)目不能實(shí)行普惠式的“全覆蓋”,部分人群則感受不到。
          此外,有些民生支出直接增加個(gè)人收入,有些民生支出側(cè)重于減輕個(gè)人支出負(fù)擔(dān),后者的感受可能不如增加收入那么直接。

          今年支出三分之二給民生

          財(cái)政部表示,2011年,中央財(cái)政預(yù)算安排用于保障改善民生的支出約占中央財(cái)政支出的三分之二,其中,用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的支出安排合計(jì)10509.92億元,比2010年增長18.1%。

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