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境外瘋狂“掃貨”歸來的國人尚沉浸在盤點戰(zhàn)利品的喜悅中時，高端品牌的銷售商已經(jīng)開始偷笑了。世界奢侈品協(xié)會近日發(fā)布報告顯示，“十一”假期7天中國人出境消費奢侈品累計約26億歐元(包括港澳臺地區(qū))，相當(dāng)于國內(nèi)市場三個月的奢侈品消費總額。
面對節(jié)節(jié)攀高的境外消費額尤其是奢侈品的花銷，降稅的聲浪又高了起來。很多人呼吁，要降低相應(yīng)稅種的稅率。當(dāng)然，也有很多人反對。于是，在過去的幾年中，很多人在這個問題上爭論激烈。
爭論中有兩種較為典型的情況，一是由于彼此所站立場、判斷標(biāo)準(zhǔn)、看問題角度不同而產(chǎn)生不同看法，公說公有理，婆說婆有理。二是大家把看似相關(guān)、相近甚至互有聯(lián)系的問題弄混了，實際上壓根說的就不是一回事。巧的是，在奢侈品降稅這團亂糟糟的爭論上，這兩種情況兼而有之。
先說后一種情形，相當(dāng)一部分觀點只是籠統(tǒng)地支持或反對奢侈品降稅。眾所周知，在目前稅種設(shè)置上，并沒有單獨的奢侈品稅，但在進口環(huán)節(jié)，對進口產(chǎn)品一般要課征增值稅、消費稅、關(guān)稅等，在接下來的銷售過程中還要征收增值稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等。如果針對奢侈品到底是否應(yīng)降稅的話題，一方提出應(yīng)該降低進口關(guān)稅，因為有利于減輕企業(yè)稅負、擴大進口及引入良性競爭，另一方則主張不應(yīng)該降低進口環(huán)節(jié)消費稅，因為不利于調(diào)節(jié)貧富差距，富人買貴的東西本來就應(yīng)該課以重稅。即使不懂稅法，也很容易發(fā)現(xiàn)這樣不同邏輯層面的爭論最終只能喋喋不休。
再說前一種情形，如果爭論雙方的焦點很明確，就是降低關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅稅率會否調(diào)整奢侈品在境內(nèi)外的價格差。公說，國內(nèi)銷售的進口奢侈品價格大大高于周邊國家、地區(qū)和歐美市場，甚至國外一部分普通商品到了國內(nèi)“被高端”與我國稅負偏高、稅制設(shè)計不合理有一定關(guān)系，因此相應(yīng)降低關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅有利于彌補價差。婆說，價差與稅負沒什么關(guān)系，與我國稅制設(shè)計更沒什么關(guān)系，降了稅也不會降價。類似這樣爭論的產(chǎn)生就顯然是由于各自觀點的“參照系”不同了。
那么，關(guān)于奢侈品降稅的爭論將永無休止嗎？當(dāng)然不是，爭論和終結(jié)爭論之間還有第三條道路，就是“擱置爭論”。按照這樣的思路，降低關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅到底能不能在一定程度上消除奢侈品在境內(nèi)外的價差，完全可以先進行試點，屆時，爭論或可不辨自明。
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