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        全國21地區(qū)已調(diào)高最低工資 深圳最高重慶增幅居首
        2011-10-05   作者:  來源:法制晚報(bào)
         
        【字號(hào)

            全國21地區(qū)已調(diào)高最低工資深圳最高重慶增幅居首21個(gè)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其上半年CPI漲幅

          本月起,河南省調(diào)高了本省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。至此,今年全國已有21個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
          法晚記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),21個(gè)地區(qū)中,以東部地區(qū)居多。從最低工資金額上看,深圳的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高,為1320元,是目前全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的地方。在平均增幅上,重慶最高,為32.8%,排名全國到第一。
          記者還注意到,今年調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)中,至少有4個(gè)明確提到與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI聯(lián)動(dòng),將CPI作為最重要的參考因素。

          數(shù)額:最低工資標(biāo)準(zhǔn) 深圳位列第一

          各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各自情況分不同檔次,有的是4檔、有的是3檔、也有地區(qū)只有1檔,如深圳。
          此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中,深圳是目前全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的地區(qū),金額為1320元。據(jù)介紹,這次調(diào)整是深圳自1992年建立最低工資制度以來,絕對(duì)數(shù)額提高幅度最大的一次,較去年1100元/月提高了220元。
          記者還注意到,近幾年深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直位居全國前列。
          在最低工資標(biāo)準(zhǔn)高檔標(biāo)準(zhǔn)中,浙江以1310元名列第二,北京以1160元位居第五。
          分區(qū)域來看,法晚統(tǒng)計(jì)顯示,21個(gè)調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)中,有11個(gè)屬東部地區(qū),其余是中西部地區(qū)。21個(gè)地區(qū)中,東部11個(gè)全部邁入千元之列,并處于明顯的領(lǐng)先位置。
          不過,與東部相比,中西部的一些地區(qū)也并不示弱,如安徽、新疆等地最高檔的最低工資都突破了千元。

          專家分析:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多漲工資緩解招工難

          北京科技大學(xué)公共管理系主任、教授馮英接受法晚記者采訪時(shí)表示,目前全國范圍內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平,珠三角、長三角地區(qū)、環(huán)渤海和周邊城市普遍高于其他地區(qū),深圳市處于全國的領(lǐng)先水平。
          這主要和深圳市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)有關(guān)。
          北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任周清杰分析說,深圳等東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型的制造業(yè)、服裝紡織業(yè)等,本身用工需求量很大,要招到更多合格的勞動(dòng)者,就必須通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。
          深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于緩解深圳企業(yè)招工難的問題。
          另外,深圳等東部地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),加工與商品出口基地的區(qū)位特點(diǎn),讓這些地方非常需要高質(zhì)量的勞動(dòng)力。因此,為了吸引勞動(dòng)力,增長工資就成了必然。

          增幅:重慶平均增幅 躍居全國第一

          2008年之后,受國際金融危機(jī)的影響,我國部分地區(qū)為了幫一些企業(yè)渡過難關(guān),暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),直到2010年開始,各地才紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
          2010年全國共有30個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增長幅度為22.8%。
          從今年開始,又進(jìn)行了新一輪工資調(diào)整,全國21個(gè)地區(qū)平均增幅在20%以上。
          其中,重慶的平均增幅高達(dá)30%以上,位居全國第一,北京的平均增幅也在20%以上。

          專家分析:本身發(fā)展緩慢 力圖縮小差距

          西部的重慶等地最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅較大。
          馮英說,這是因?yàn)椋@些地區(qū)本身發(fā)展相對(duì)緩慢,如今縮小貧富差距是大勢(shì)所趨,已是各地政府的共識(shí),各地政府都在作出積極的努力。
          以增幅第一的重慶為例,首先,近幾年重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等需要大量的勞動(dòng)力。根據(jù)規(guī)劃,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)是,力爭(zhēng)到2015年,建成“西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”。
          其次,重慶還力圖縮小貧富差距。重慶市最近召開的一次會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要用更大的力度落實(shí) “民生10條”、把共同富裕擺在重中之重的位置、采取切實(shí)有效的措施縮小貧富差距。
          此次會(huì)議上也提出,要“建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常增長機(jī)制,要由現(xiàn)行的兩年一調(diào)改為一年一調(diào),使職工工資與經(jīng)濟(jì)增長同步”。
          周清杰分析說,大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),不僅可以留住當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,更重要的是可以依靠充足的勞動(dòng)力,大力發(fā)展生產(chǎn)力,縮短與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的差距。

          低收入群體對(duì)價(jià)格更敏感

          中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室副主任岳穎分析稱,2007年下半年開始,我國CPI出現(xiàn)比較明顯的上漲。
           于是,今年各地掀起“加薪潮”。
           馮英說,越是低收入的群體,對(duì)物價(jià)波動(dòng)越敏感。尤其是食品類價(jià)格的上漲,會(huì)直接影響到他們的基本生活。
           近年來,以食品類價(jià)格上漲為主導(dǎo)的居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)上漲,低收入勞動(dòng)者的生活水平受居民消費(fèi)價(jià)格,尤其受食品類價(jià)格的影響較大,勞動(dòng)者基本生活費(fèi)用開支壓力增大。
          適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于消除物價(jià)上漲對(duì)低收入勞動(dòng)者基本生活的影響,保障低收入勞動(dòng)者生活隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高,讓低收入勞動(dòng)者共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

          建議:通過集體談判 提高工資水平

          新一輪“加薪潮”也引發(fā)社會(huì)各界對(duì)加薪會(huì)推高CPI的擔(dān)憂。
          岳穎說,一些專家擔(dān)心,如果各地工資收入上調(diào)幅度超過CPI,會(huì)使我國陷入物價(jià)上漲導(dǎo)致工資上漲,工資上漲再促使物價(jià)上漲的惡性循環(huán)。
          對(duì)于這種擔(dān)憂,岳穎給出了相關(guān)的意見和建議,稱應(yīng)探索建立科學(xué)合理的工資正常調(diào)整機(jī)制。工資增長和調(diào)整應(yīng)以GDP增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長等為充分必要條件,同時(shí)考慮物價(jià)上漲因素。同樣,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、物價(jià)上漲等情況來決定。
          馮英表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)勞動(dòng)者生活生產(chǎn)的最低保障線,增加一線勞動(dòng)者收入依靠最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高是不夠的,還需要走市場(chǎng)化路線,勞動(dòng)者與用人單位通過集體談判來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者工資的合理價(jià)位。
          人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明此前表示,人社部將指導(dǎo)地方根據(jù)CPI、社會(huì)平均工資增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及就業(yè)狀況,適時(shí)合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),使最低工資增長幅度不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資增長幅度。 本版文/記者王永生

          新聞延伸:最低工資標(biāo)準(zhǔn)

          最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
          1922年8月中國共產(chǎn)黨在擬定的《勞動(dòng)法案大綱》中,提出應(yīng)制定保障勞動(dòng)者最低工資的保障法1948年第六次勞大明確規(guī)定,最低工資要保證包括職工本人在內(nèi)的兩口人的生活需要1993年11月24日勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)最低工資規(guī)定》,還制定了《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》、《工資支付規(guī)定》等配套法規(guī)1994年全國人大通過 《勞動(dòng)法》,明確規(guī)定:國家實(shí)行最低工資保障制度
           2004年1月20日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布 《最低工資規(guī)定》,對(duì)原勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》作了修正和補(bǔ)充。至此,《最低工資規(guī)定》開始正式實(shí)施。

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