重慶下月開征存量房房產(chǎn)稅，對存量獨棟商品住宅征收，已鎖定房源約3500套，成全國首個“算舊賬”城市。
重慶存量房征稅方案
■ 對象：重慶主城區(qū)內(nèi)應(yīng)稅存量獨棟商品住宅。
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稅率：交易單價達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。
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減免：今年1月28日以前購買的獨棟商品住宅免稅面積為180平方米；新購獨棟商品住宅免稅面積為100平方米。
重慶針對存量應(yīng)稅獨棟商品房的個人房產(chǎn)稅征繳工作，將在10月1日至10月31日間展開。據(jù)重慶市財政局稅政處相關(guān)工作人員26日介紹，目前重慶鎖定的應(yīng)稅存量獨棟商品住宅約3500套，較1月底統(tǒng)計的3400套略有增加。該工作人員稱，具體的應(yīng)稅房源數(shù)量，要等10月31日征收期過后統(tǒng)一發(fā)布。重慶也因此成為全國首個對存量住房開征個人住房房產(chǎn)稅的城市。
計劃中的“清賬期”
針對存量獨棟商品房開征個人房產(chǎn)稅，本在計劃之中。早在1月27日，重慶市政府召開的新聞發(fā)布會上，重慶市市長黃奇帆即明確表態(tài)，“對獨棟商品住宅，不管存量還是增量都收稅。”重慶市地稅局局長劉有恒當(dāng)時也提到，每年的10月1日-10月31日，是重慶的房產(chǎn)稅固定征收期。此番重慶對存量獨棟商品住宅征收房產(chǎn)稅的消息，卻一石激起千層浪。
按《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細(xì)則》，應(yīng)稅住房轉(zhuǎn)讓的，在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時一并征收當(dāng)年個人住房房產(chǎn)稅。這意味著新房在過戶時，即對個人住房房產(chǎn)稅加以認(rèn)定。而應(yīng)稅存量獨棟商品住宅，此前遲遲未征個人住房房產(chǎn)稅。
昨天，據(jù)重慶市地稅局辦公室工作人員介紹，該市地稅部門從5月開始，根據(jù)重慶市國土資源與房屋管理局提供的數(shù)據(jù)信息，對應(yīng)稅存量獨棟商品住宅房源進(jìn)行了清查，向應(yīng)稅房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人發(fā)送了納稅通知單，9月又對沒有送達(dá)或送達(dá)沒有回復(fù)的產(chǎn)權(quán)人再次發(fā)送納稅通知單。
據(jù)重慶市地稅局網(wǎng)站昨日掛出的“重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于申報繳納個人住房房產(chǎn)稅的通告”，在主城九區(qū)行政區(qū)域范圍（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、北部新區(qū)）內(nèi)擁有獨棟商品住宅產(chǎn)權(quán)的納稅人，須于10月1日-10月31日，向應(yīng)稅住房所在地的地稅機關(guān)，主動申報繳納個人住房房產(chǎn)稅。
“經(jīng)地稅機關(guān)通知申報后仍不申報納稅的，地稅機關(guān)將依法采取加收滯納金、提請阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。”上述通告說。
“覆蓋房源不足10%”
值得一提的是，雖然重慶已對存量房開征房產(chǎn)稅，但按重慶的相關(guān)政策，其應(yīng)稅住房占比依然不大。
按和泓地產(chǎn)重慶公司營銷總監(jiān)唐加輝的說法，由于對價格、面積設(shè)定的征收門檻較高，90%的房源都達(dá)不到重慶的房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細(xì)則》，獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%；在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套(含)以上的普通住房，稅率為0.5%。
重慶還規(guī)定，1月28日以前購買的獨棟商品住宅免稅面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。
稍早前，黃奇帆也說，現(xiàn)在收房產(chǎn)稅其實象征性大于實際意義，“我估計今年我們也就是能收1.5億元左右，這個量不大”。
重慶開發(fā)商不以為意
據(jù)唐加輝介紹，重慶對主城九區(qū)存量獨棟商品住宅征收房產(chǎn)稅，對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場沒有什么影響。因為在重慶主城區(qū)的商品住宅中，別墅只占7%～9%，而獨棟別墅數(shù)量更少，可能連1%都不到。而且，現(xiàn)在政府對新增建設(shè)用地建造獨棟別墅進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，因此增量也不會有多少。
一位在重慶已扎根7年的開發(fā)商稱，雖然房產(chǎn)稅等調(diào)控政策在收緊，但他們并不準(zhǔn)備退出重慶房地產(chǎn)市場，或者減少在這個城市的投資份額，以后會更多地開發(fā)一些針對中端市場的產(chǎn)品。
重慶本地開發(fā)商也判斷，目前企業(yè)主要還是以跑量為主。未來，中端市場或許將成為眾多企業(yè)的必爭之地。不過，在樓市整體低迷的大背景下，政策面的風(fēng)吹草動已然影響到了重慶樓市。
26日，一家全國布局的大型國企開發(fā)商稱，房產(chǎn)稅加上調(diào)控的綜合影響，已導(dǎo)致重慶房地產(chǎn)供應(yīng)量激增，開發(fā)商生存壓力加大，促銷也變得頻繁起來，“保守估計，房價下滑幅度二到三成。”
另一位不愿具名的重慶當(dāng)?shù)卮笮烷_發(fā)商進(jìn)一步說，房產(chǎn)稅對樓市的直接影響，僅限于小部分高端項目，但這個政策間接影響了不少中低端客戶群的觀望情緒。據(jù)該開發(fā)商介紹，重慶目前的主流開發(fā)企業(yè)都在促銷，包括龍湖、金科、協(xié)信等大型開發(fā)商在內(nèi)，某些大型開發(fā)商的優(yōu)惠幅度甚至達(dá)到7-8折。
