《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威人士處獨(dú)家獲悉，《寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)已完成編撰工作上報(bào)至工信部審批，有望于今年第四季度正式公布。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將累計(jì)投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元；另外，為了確保寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的順利推進(jìn)，規(guī)劃還制定了包括“加大財(cái)稅金融支持”在內(nèi)的五大保障措施。
16000億元用于寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)
規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)顯示，到“十二五”末期，我國(guó)將計(jì)劃建成寬帶、融合、泛在、安全、綠色的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；寬帶新技術(shù)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率水平顯著提升。其中，有線寬帶用戶翻一番，超過(guò)2.5億戶，光纖到戶超過(guò)4000萬(wàn)戶，3G用戶超過(guò)3.5億戶；95%的行政村具備寬帶接入能力，農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)、圖書(shū)館、福利院、衛(wèi)生服務(wù)站等公益性機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力顯著增強(qiáng)。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間計(jì)劃累計(jì)投入16000億元用于寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模將進(jìn)一步壯大，預(yù)計(jì)到“十二五”期末，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口增加一倍，達(dá)到3.7億個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城市家庭寬帶覆蓋，實(shí)現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋；3G基站達(dá)115萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市、縣城的連續(xù)覆蓋和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的熱點(diǎn)覆蓋；LTE網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始部署；另外，將基本實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域的無(wú)線熱點(diǎn)覆蓋，熱點(diǎn)規(guī)模達(dá)到75萬(wàn)個(gè)，熱點(diǎn)接入點(diǎn)超過(guò)400萬(wàn)個(gè)。
迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)周期
“這些目標(biāo)顯示，有線寬帶、光纖寬帶以及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將是寬帶網(wǎng)‘十二五’期間的建設(shè)重點(diǎn)。目前，我國(guó)有線寬帶、光纖寬帶、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的用戶和覆蓋率離‘十二五’目標(biāo)仍有很大差距，這意味著這些領(lǐng)域未來(lái)五年內(nèi)，將迎來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)周期，并將成為投資熱點(diǎn)。”IT業(yè)資深分析師王一江在解讀寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃時(shí)，這樣向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
為了確保寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的順利推進(jìn)，規(guī)劃還制定了光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)工程、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)工程、數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)工程、國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程，作為寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中的五大重點(diǎn)工程(詳情請(qǐng)見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月15日刊登的《五大工程入選寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》報(bào)道)。
上述權(quán)威人士介紹，這五大工程是規(guī)劃制定的核心工程，將在“十二五”期間全面啟動(dòng)。隨著這五大工程的全面啟動(dòng)，直接投資將突破5000億元，而與之相關(guān)的領(lǐng)域以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也有望成為新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
帶來(lái)巨大的商機(jī)
中興通訊研究部研究員邱昊在接受記者采訪時(shí)表示，規(guī)劃中所述的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將直接為相關(guān)行業(yè)的設(shè)備和施工商帶來(lái)巨大的商機(jī)。邱昊同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“除此之外，寬帶網(wǎng)絡(luò)已滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域，是發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基石，其帶動(dòng)效應(yīng)不容小覷。一旦相關(guān)建設(shè)工程啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的半導(dǎo)體、芯片制造、硬件集成、設(shè)備生產(chǎn)、軟件、工程控制等領(lǐng)域也將因此迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。”
除了制定五大重點(diǎn)工程外，規(guī)劃還制定了五大保障措施，以確保寬帶網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間穩(wěn)步發(fā)展。
規(guī)劃顯示，將在“十二五”期間加大財(cái)稅金融支持。通過(guò)財(cái)政直接投入、中央企業(yè)國(guó)有資本預(yù)算再分配等方式，建立國(guó)家寬帶發(fā)展轉(zhuǎn)型資金，加大對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)性資金投訴，推進(jìn)西部地區(qū)、廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)及社區(qū)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)；對(duì)實(shí)施“光進(jìn)銅退”企業(yè)銷售銅纜獲取的收入實(shí)行稅收政策減免；對(duì)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)實(shí)行減免稅政策；對(duì)中西部農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)比照國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策予以扶持。
