在美國(guó)國(guó)內(nèi)和中國(guó)，美國(guó)政府兵分兩路，幾乎同時(shí)再次挑起了對(duì)華經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端話題。9月20日，美國(guó)貿(mào)易代表科克宣布，就中國(guó)對(duì)進(jìn)口美國(guó)雞肉產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅一事向世貿(mào)組織正式提起訴訟；同日，美國(guó)駐華大使、原商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在北京向中國(guó)美國(guó)商會(huì)和美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的會(huì)員發(fā)表演講，猛烈指責(zé)中國(guó)市場(chǎng)不開(kāi)放，在眾多經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上向中方提出了一系列要求。
從短期競(jìng)選需求、美國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期振興目標(biāo)和美國(guó)處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的“比較優(yōu)勢(shì)”等各個(gè)方面來(lái)看，美國(guó)政府的這種做法都不難理解。面對(duì)萎靡不振的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和難看的失業(yè)率數(shù)字，奧巴馬政府迫切需要在經(jīng)濟(jì)方面拿出些實(shí)績(jī)，以便說(shuō)服選民在大選中繼續(xù)投他一票。中國(guó)對(duì)美雞肉產(chǎn)品“雙反”生效之日是2010年8月與9月，時(shí)隔一年，美國(guó)方才向世貿(mào)組織提起申訴；奧巴馬政府盡管可以聲稱(chēng)這是要搜集證據(jù)事實(shí)，但明眼人都能看到，這個(gè)時(shí)候做出姿態(tài)，才能對(duì)其連任競(jìng)選發(fā)揮最大效益。
從美國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期振興目標(biāo)來(lái)看，美國(guó)政府已于2010年3月正式宣布“國(guó)家出口倡議”，其核心內(nèi)容是在五年內(nèi)推動(dòng)美國(guó)出口規(guī)模翻一番，試圖借此推動(dòng)過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”，已經(jīng)躍居世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)、第二進(jìn)口大國(guó)的中國(guó)自然是重點(diǎn)開(kāi)拓的出口市場(chǎng)。為此，發(fā)揮自己玩弄國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則技巧已經(jīng)爐火純青的“比較優(yōu)勢(shì)”，實(shí)在是山姆大叔的“理性”選擇。
中國(guó)愿意通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)與貿(mào)易伙伴共享繁榮，事實(shí)上近10年來(lái)中國(guó)進(jìn)口年均增速是全球進(jìn)口年均增速的近兩倍，在大國(guó)之中增速最高，且增長(zhǎng)最平穩(wěn)。時(shí)至今日，中國(guó)不僅是世界頭號(hào)出口大國(guó)，也已經(jīng)躍居世界第二進(jìn)口大國(guó)。作為全世界貿(mào)易依存度最高的大國(guó)，中國(guó)期待全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之心也比美國(guó)更熱切。問(wèn)題是，貿(mào)易必須建立在平等互利基礎(chǔ)上，而美方的相當(dāng)一部分主張明顯荒謬。
美國(guó)和歐盟在農(nóng)產(chǎn)品方面的出口補(bǔ)貼以金額高、覆蓋面廣而“享譽(yù)”全球，以至于幾年前，歐盟、美國(guó)一頭奶牛每天享受的補(bǔ)貼還超過(guò)中國(guó)西北某些地區(qū)農(nóng)民每日生活費(fèi)，裁定美國(guó)肉雞傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼成立，堪稱(chēng)證據(jù)確鑿。
且不說(shuō)這些對(duì)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)措施的非議，駱家輝不是呼吁中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)嗎？理由是如果放寬外資企業(yè)在金融服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入，將使中國(guó)金融服務(wù)市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)中小企業(yè)和家庭將因此而受惠。其實(shí)，對(duì)美國(guó)金融業(yè)的服務(wù)水平及其競(jìng)爭(zhēng)力，自次貸危機(jī)露頭以來(lái)，我們已經(jīng)深有體會(huì)，仍在為美國(guó)居高不下的失業(yè)率和不景氣頭疼的奧巴馬政府想必對(duì)此體會(huì)更深。
山姆大叔“再工業(yè)化”的如意算盤(pán)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？即使不考慮在美國(guó)金融霸權(quán)下，金融業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)部門(mén)在吸引人才和投資等方面必然占有對(duì)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)“再工業(yè)化”未必能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的水平正在迅速提高；中美實(shí)力對(duì)比及其演變趨勢(shì)也使得山姆大叔不可能輕易迫使中國(guó)接受美方的要求。
