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        地方政府“三公”公開仍需改進(jìn)
        2011-09-19   作者:記者 孔祥鑫 蔡玉高/南京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
         

                815日,北京44個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)在各自官方網(wǎng)站上公開了2010年部門財(cái)政決算的“三公”經(jīng)費(fèi)。雖然該舉立刻贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。但也有評(píng)論指出,雖然北京市級(jí)機(jī)關(guān)公布的數(shù)據(jù)和相關(guān)說明要比以往各級(jí)政府部門詳細(xì),但還是存在很多值得改進(jìn)的地方。比如,44個(gè)部門總計(jì)4.4億元的費(fèi)用與全市11.3億的數(shù)據(jù)尚有6.9億資金差距未明確到具體部門;數(shù)據(jù)公開時(shí)間還可以提前到預(yù)算執(zhí)行和獲批之前;“三公”經(jīng)費(fèi)公開的內(nèi)容可以從“項(xiàng)”詳細(xì)到“目”等。

          “‘三公’經(jīng)費(fèi)公開為我國(guó)行政管理體制改革找到了一個(gè)突破口和切入點(diǎn)。北京市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一行動(dòng)傳遞了一個(gè)明顯的訊號(hào):地方‘三公’經(jīng)費(fèi)公開將成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作開展下去。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院行政管理系主任孔繁斌教授說。

            “‘三公’經(jīng)費(fèi)公開不能急于求成,社會(huì)各方也要給這項(xiàng)工作開展留出一定的時(shí)間和空間。”孔繁斌建議,中央可以給各級(jí)政府部門設(shè)定一個(gè)過渡期。在過渡期內(nèi),“三公”經(jīng)費(fèi)公開的內(nèi)容和機(jī)制在探索中不斷完善;過渡期滿,國(guó)家相關(guān)部門再對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的要求和審核。

          國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)部理論教研室主任李拓表示,“三公”經(jīng)費(fèi)公開是我國(guó)行政管理體制改革進(jìn)程中邁出的重要一步,接下來還有很多工作有待進(jìn)行:一是將‘三公’經(jīng)費(fèi)公開作為預(yù)算法中明確條款,確保‘三公’經(jīng)費(fèi)公開有序開展;二是為各級(jí)政府‘三公’經(jīng)費(fèi)制定明確的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn);三是采取有效的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,讓老百姓、政府工作人員、媒體等共同參與推動(dòng)政府信息公開和公正有序行政管理體制的建立。

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