9月16日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)在波蘭召開自夏季假期以來首次會(huì)議，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納首次參加歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
在上午的首場(chǎng)工作會(huì)議后，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貨幣和經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員奧利·雷恩表示，近幾周來歐洲金融市場(chǎng)急劇惡化，已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。歐委會(huì)最新的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)大幅調(diào)低了歐元區(qū)在下半年的增長(zhǎng)預(yù)期，稱歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比上半年做出的預(yù)測(cè)減少0.5%。
歐元區(qū)主席容克會(huì)后對(duì)記者們表示，對(duì)希臘的下一批貸款將在10月交付，但前提條件是希臘繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政縮減措施。
歐元區(qū)的形勢(shì)惡化，引來美國(guó)和新興國(guó)家同時(shí)呼吁歐盟采取更為決斷的行動(dòng)，以防止歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)造成世界范圍內(nèi)的衰退。
因此，在16日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納承諾，將繼續(xù)強(qiáng)有力的全球協(xié)同行動(dòng)，應(yīng)對(duì)不斷被看淡的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
但容克也承認(rèn)，歐美在多個(gè)方面仍有分歧，因此能達(dá)成的具體協(xié)同行動(dòng)有限，例如歐元區(qū)很難效仿美國(guó)，推出更多的經(jīng)濟(jì)刺激措施。此前有報(bào)道稱蓋特納此行將向歐元區(qū)繼續(xù)施壓，但容克稱蓋特納并沒有“教導(dǎo)歐盟”，“雙方只是互相表達(dá)意見”。
新興市場(chǎng)一方，有報(bào)道稱金磚國(guó)家計(jì)劃協(xié)同行動(dòng)，加大購(gòu)買歐元區(qū)國(guó)家債務(wù)的力度。對(duì)此，容克對(duì)本報(bào)記者表示，歐元區(qū)與金磚國(guó)家目前并沒有就此進(jìn)行過正式的討論。
但亞洲對(duì)歐洲的投資熱情確實(shí)在增長(zhǎng)。“歐洲金融穩(wěn)定工具”首席執(zhí)行官克勞斯·雷格林當(dāng)天稱亞洲為“非常穩(wěn)定的投資者”。
此前幾周，由于市場(chǎng)認(rèn)定希臘違約的可能性超過90%，以及由于對(duì)希臘國(guó)債和金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)敞口，法國(guó)兩大銀行遭到評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪降級(jí)，歐元區(qū)崩潰的論調(diào)再起，歐元兌美元大幅下跌。
希臘處在這場(chǎng)颶風(fēng)的風(fēng)暴眼。兩周前，由于在評(píng)估過程中認(rèn)為希臘無法達(dá)到財(cái)政縮減計(jì)劃的預(yù)訂目標(biāo)，歐盟/歐洲央行/IMF三方離開雅典，希臘能否得到第一輪貸款的第六批款項(xiàng)遭到質(zhì)疑。
因此，此次會(huì)議的重點(diǎn)是希臘重申自己的承諾和介紹最新的財(cái)政縮減措施，以打消其他國(guó)家的疑慮并得到發(fā)放第六批款項(xiàng)的支持。16日清晨，希臘財(cái)政部長(zhǎng)埃萬耶洛斯·韋尼澤洛斯在抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，對(duì)等候在那里的記者們表示：“這是一個(gè)好機(jī)會(huì)，希臘將傳達(dá)非常清晰的信號(hào)，我們正在執(zhí)行7月21日峰會(huì)所達(dá)成的措施。”
歐盟于本周重返希臘。而三方小組對(duì)希臘的評(píng)估也將重啟，預(yù)計(jì)談判將在9月底完成。容克會(huì)后也對(duì)記者們表示，對(duì)希臘的下一批貸款將在10月交付，但前提條件是希臘繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政縮減措施。
第六批款項(xiàng)為80億歐元，按計(jì)劃撥款期為9月下旬。如果得不到此次撥款，希臘政府將在十月中旬遭到資金斷鏈。最近幾天希臘國(guó)債利率再創(chuàng)新高，在14日一度達(dá)到25.3%，與德國(guó)國(guó)債利差為23個(gè)百分點(diǎn)。
雖然仍待談判，但預(yù)計(jì)第六批貸款仍將按時(shí)發(fā)放。在14日法國(guó)、德國(guó)和希臘的首腦電話會(huì)議后，德國(guó)和法國(guó)都表示將繼續(xù)對(duì)希臘的資金支持，并將保證希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)。然而對(duì)希臘的第二輪救助則存在更多不確定性，至少在本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上很難得到突破。
芬蘭最先提出對(duì)希臘的第二輪貸款，需要希臘提供抵押金，并得到荷蘭、奧地利等國(guó)家支持。尤塔·烏爾皮萊寧在清晨表示，“我認(rèn)為我們會(huì)對(duì)此進(jìn)行談判，但不幸的是，我不認(rèn)為今晚能找到結(jié)局方案。”
“歐元債券”可行研究秋天出臺(tái)
在抵達(dá)會(huì)場(chǎng)前，比利時(shí)財(cái)政部長(zhǎng)表示，歐元債券將在會(huì)議上被討論，但“(實(shí)現(xiàn))并不是現(xiàn)在”。此前被視為政治忌諱的歐元債券，似乎正在獲得更多的支持。
9月14日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在歐盟議會(huì)明確表示，歐委會(huì)將很快呈交發(fā)行歐元債券的各種選擇，有一些可以在目前的歐盟憲法下實(shí)現(xiàn)，有一些則可能要求修憲。
目前以德國(guó)為代表包括芬蘭、荷蘭等國(guó)家對(duì)歐元債券持堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度。他們一方面擔(dān)憂本國(guó)借貸成本提高，一方面認(rèn)為這是轉(zhuǎn)向財(cái)政聯(lián)盟的一步，而讓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家承擔(dān)更大負(fù)擔(dān)惠及南歐國(guó)家。因此，歐元債券目前距真正出臺(tái)還有很遠(yuǎn)距離。
對(duì)此，德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭找矊?duì)記者表示：“十分明確的是，我們必須在現(xiàn)有的憲法基礎(chǔ)上解決我們的問題。修憲需要時(shí)間。”
但歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后，一位歐盟官員對(duì)本報(bào)記者稱，會(huì)談并沒有談及歐元債券，因?yàn)閷?duì)這個(gè)問題還未有明確的定義。他還透露，歐委會(huì)正在進(jìn)行的研究就是要完成這一定義過程，探討發(fā)行歐元債券的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，報(bào)告預(yù)計(jì)將在秋天出臺(tái)。
奧利·雷恩在新聞分布會(huì)上稱，發(fā)行歐元債券的前提條件是歐元區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理力度，“否則任何人都不會(huì)受益”。
