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香格里拉 |
從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來(lái)說(shuō),一般的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)帶是沿基礎(chǔ)設(shè)施通道建設(shè)的。
自然條件和地理位置均不占優(yōu)勢(shì)的西寧,千載以來(lái),就是一處沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)的凈土。過(guò)去很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),蘭州成了西部的交通樞紐,而西寧則是一條死胡同,人們形象地稱之為“盲腸”。而青藏鐵路改變了這一切。
投資262億元、長(zhǎng)1956公里的青藏鐵路是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程。青藏鐵路的建成通車,給青海西藏兩省帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,使青藏高原有了打造與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)帶相媲美的青藏經(jīng)濟(jì)帶的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為青藏鐵路起點(diǎn)的西寧,在西部、在全國(guó)的定位隨之發(fā)生了重大變化,西寧在理論上已經(jīng)具備了高速發(fā)展的基礎(chǔ)。
交通樞紐網(wǎng)絡(luò)逐步形成
歷史上西寧就是“古絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地,是青藏高原的東門戶,素有“海藏咽喉”、“天河鎖鑰”之稱。青藏鐵路使西寧的這一地理優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)出來(lái),使西寧成為全國(guó)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)和交通樞紐。
青藏鐵路開(kāi)行拉薩至西寧、北京、成都、上海、廣州5條線路。今后還將依托拉薩火車站,向東建設(shè)拉薩至林芝、向西建設(shè)拉薩至日喀則、向南建設(shè)日喀則至亞?wèn)|等3條青藏鐵路的支線,敦煌鐵路也即將與青藏鐵路對(duì)接。中國(guó)正在謀劃西南部的南亞陸路大通道,由青藏鐵路向南延伸經(jīng)亞?wèn)|出境,與印度鐵路網(wǎng)連接,形成一條通向南亞次大陸的戰(zhàn)略通道,成為中國(guó)通往南亞乃至南亞國(guó)家出印度洋走向世界的一條南亞大動(dòng)脈。
西寧作為進(jìn)出西藏的必經(jīng)要道之一,具有公路、航空、鐵路三大立體交通優(yōu)勢(shì),其中青藏鐵路更是連接內(nèi)地和西藏的“黃金通道”。
青藏鐵路建成將青、藏兩省區(qū)從交通上更加緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái),與西部地區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái),與廣大內(nèi)陸沿海地區(qū)連接起來(lái);青藏高原的地形、氣候、礦藏等自然基礎(chǔ)要素的空間格局造就了經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ);青藏高原已經(jīng)形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大部分集中在交通沿線,現(xiàn)有的主要物流、人流、信息流等的通道方向基本是東西向的,而這起點(diǎn)就是西寧。
西寧在青藏高原地理位置上的起始性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射性,社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)性,使西寧的城市定位有了新的變化。隨著交通樞紐網(wǎng)絡(luò)的逐步形成,西寧市作為青藏高原中心城市的地位更加明顯。
中心城市地位更加明顯
過(guò)去說(shuō)到城市的定位,西寧人多少有些尷尬,既不沿邊也不靠海,相對(duì)于內(nèi)地是邊疆、相對(duì)于邊疆是內(nèi)地,西寧就是這樣一個(gè)內(nèi)陸城市。而隨著青藏鐵路的通車運(yùn)營(yíng),西寧的城市功能和地位正在發(fā)生著新的變化,從內(nèi)陸城市一躍成為中心城市。
從全國(guó)看,西寧處于我國(guó)近西部和遠(yuǎn)西部的結(jié)合部,位于隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶的西部,是東部中心城市經(jīng)濟(jì)輻射的“二傳手”,可以發(fā)揮承東啟西,南引北聯(lián)的重要作用。從青藏高原看,西寧是黃土高原和青藏高原、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)、漢藏文化的交匯點(diǎn),是聯(lián)接青藏高原和內(nèi)陸地區(qū)的通衢,是進(jìn)入青藏高原的門戶,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn),可以成為青藏高原開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先導(dǎo)示范區(qū),對(duì)輻射帶動(dòng)青藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。
區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市作為西寧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),就是要在青藏高原發(fā)揮交通通訊中心、商貿(mào)流通中心、科教文化中心、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、資源精深加工中心和商住休閑中心的作用,成為青藏經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放重要的生態(tài)、旅游、休閑、消費(fèi)和生產(chǎn)要素快速流動(dòng)的城市。
創(chuàng)新窗口作用更加顯現(xiàn)
作為起點(diǎn)城市、中心城市,西寧在很大程度上代表著青海的形象,代表著青藏高原的形象。
西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),西寧市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)保持12%以上的增長(zhǎng),高于全省和全國(guó)平均水平,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到38%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.5%,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.2%,人民生活水平大幅提高,城市建設(shè)和管理日趨現(xiàn)代化,各個(gè)方面都取得巨大成就,不僅改變了自身的面貌,而且為全省的改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了示范和輻射帶動(dòng)作用。
在西部,西寧可以輻射整個(gè)青藏高原乃至甘肅西部、四川北部約230萬(wàn)平方公里、14座城市、140個(gè)建制鎮(zhèn)、近1000萬(wàn)人口的區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域內(nèi),西寧是最大的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市,是這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極和輻射源。
跳出西寧看西寧,為全省提供服務(wù),為青藏經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供“試驗(yàn)田”,為青藏經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供模式就成了當(dāng)務(wù)之急。在全國(guó)東中西互動(dòng)加劇,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的背景下,特別是隨著交通、信息、物流、人流的發(fā)達(dá),極大地提升了西寧的“窗口”地位。