歐洲迎來不平靜的一周。據(jù)外電報(bào)道,德國法院7日將對(duì)歐洲援助基金的合法性進(jìn)行裁定,德國今后向希臘等國提供援助可能面臨更多限制和障礙;外界預(yù)計(jì)歐洲央行將在8日舉行的貨幣政策例會(huì)上討論是否繼續(xù)購入意大利國債;希臘9日將獲知新債換舊債計(jì)劃的投資者參與意向。
有分析指出,這些事項(xiàng)的結(jié)果可能危及各國共同解決歐債危機(jī)所取得的成果,如推遲擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)權(quán)限,并使希臘和意大利等國加快嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律的壓力加大。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和改革方面的分歧正逐漸削弱投資者信心,歐洲國家為此需要采取更激進(jìn)的措施。
擴(kuò)大EFSF權(quán)限或推遲
據(jù)外電報(bào)道,德國聯(lián)邦憲法法院7日早上將宣布德國對(duì)希臘、愛爾蘭和葡萄牙提供援助資金是否違反相關(guān)德國法律和歐洲協(xié)定。外界預(yù)測(cè),此次判決不大可能完全禁止德國援助陷入危機(jī)的國家,但是德國國會(huì)在批準(zhǔn)援助計(jì)劃方面可能會(huì)獲得更大權(quán)力。
目前德國公眾正越來越傾向反對(duì)德國向受困國家提供更多援助。近日一項(xiàng)調(diào)查顯示,有三分之二的德國民眾認(rèn)為,國會(huì)不應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)向其它國家提供更多援助。
歐元區(qū)各國希望在10月上旬獲得各國國會(huì)對(duì)擴(kuò)大EFSF權(quán)限的批準(zhǔn)。德國總理默克爾目前面臨的一項(xiàng)艱難任務(wù)就是在9月德國下議院投票時(shí),贏得保守派同僚對(duì)擴(kuò)大EFSF權(quán)限的支持。
但目前的一個(gè)不利因素就是,德國經(jīng)濟(jì)第二季度開始出現(xiàn)衰退跡象,經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長僅0.1%。有分析認(rèn)為,“我們?yōu)槭裁匆趦?nèi)院著火的情況下還為別人買單?”這種論調(diào)正在擴(kuò)散。如果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步疲軟,推高失業(yè)率,擴(kuò)大EFSF權(quán)限的反對(duì)聲將更大。
與此同時(shí),默克爾還面臨巨大的外交及投資者壓力,要求其采取更為大膽的行動(dòng),例如同意聯(lián)合發(fā)行歐元區(qū)債券。
購債計(jì)劃現(xiàn)分歧
歐洲央行8月開始重啟購債計(jì)劃,9月1日再次買入期限在10年期及以下的西班牙及意大利國債。但是購債計(jì)劃也使歐洲央行自身面臨壓力。
據(jù)外電報(bào)道,歐洲央行預(yù)計(jì)將在8日的貨幣政策例會(huì)上討論是否繼續(xù)購買意大利國債的問題,目前內(nèi)部尚存分歧。上月初歐洲央行之所以購買意大利國債,是因?yàn)橐獯罄麑⒑芸焱ㄟ^財(cái)政緊縮方案以恢復(fù)市場(chǎng)信心。但是意大利政府內(nèi)部的分歧卻導(dǎo)致緊縮計(jì)劃遲遲難以出臺(tái)。更有聲音質(zhì)疑,歐洲央行的購債計(jì)劃是否反而惡化了現(xiàn)狀,因?yàn)橘弬鶞p輕了意大利制定財(cái)政緊縮方案的壓力。
上周意大利國債收益率又開始回升。還有歐洲交易商認(rèn)為,歐洲央行可能是故意縱容收益率升高,以獲得在處理意大利問題時(shí)的更大籌碼。
外界普遍認(rèn)為,歐洲央行未來幾周將繼續(xù)購債計(jì)劃,因?yàn)橐獯罄麌鴤找媛实呐噬赡苡绊懻麄(gè)地區(qū)的穩(wěn)定。但歐洲央行的購債規(guī)模可能達(dá)不到使意大利國債水平保持在合理水平的要求,尤其是EFSF不能在10月份如期接過購債接力棒的情況下。
德國的中央銀行行長延斯·魏德曼表示,歐洲中央銀行出資購買債務(wù)國家債券的行為逾越了作為進(jìn)行宏觀調(diào)控的中央銀行本身應(yīng)該履行的職責(zé),長遠(yuǎn)來看只會(huì)削弱人們對(duì)中央銀行本該具有的信心。
自從去年5月啟動(dòng)國債購買計(jì)劃以來,歐洲央行共斥資購買歐元區(qū)重債國國債累計(jì)達(dá)1155億歐元。
歐洲央行也有意早日停止購債計(jì)劃。歐洲央行行長特里謝8月29日曾呼吁歐元區(qū)成員國盡快落實(shí)7月峰會(huì)上達(dá)成的提高歐洲金融穩(wěn)定工具的靈活性,允許其介入二級(jí)市場(chǎng)購買歐元區(qū)國家債券的決定,使歐洲央行擺脫直接斥資購買債務(wù)國國債的窘境。
問題國家需打“強(qiáng)心劑”
據(jù)路透社報(bào)道,希臘要求歐洲銀行在9日下午之前表達(dá)是否愿意參與其新債換舊債計(jì)劃。希臘希望1350億歐元未償付債券能獲得交換或者延期,這需要有九成以上的投資者愿意接受債券交換。如果達(dá)不到該比例,希臘的換債計(jì)劃就將遭遇失敗,甚至危及其接受第二批國際援助的計(jì)劃。
路透社的分析認(rèn)為,希臘可能會(huì)很接近所需的90%的目標(biāo)。但是即使債券互換計(jì)劃被投資者全盤接受,仍有分析認(rèn)為該計(jì)劃和其它措施一起只能使希臘債務(wù)在GDP中的比例由目前的150%降到120%至130%,但仍然無法避免一場(chǎng)痛苦的債務(wù)重組。
不少分析認(rèn)為,本周的一連串事件即使都產(chǎn)生有利結(jié)果,在提振市場(chǎng)上的效果卻將十分有限,希臘和意大利等國家需要采取更激進(jìn)手段來提振市場(chǎng)信心。
如果想繼續(xù)獲得歐洲央行的購債支持,意大利必須加快財(cái)政改革。意大利經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長朱利奧·特雷蒙蒂4日再次承諾將在2013年前實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡,并推出重大經(jīng)濟(jì)改革削減高達(dá)1.9萬億歐元的國債規(guī)模,他還再次呼吁發(fā)行歐元區(qū)共同債券。
希臘在嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律方面壓力更大。希臘與國際債權(quán)人有關(guān)新一輪援助的談判在1日中斷,因?yàn)榇饲半p方未能就希臘減赤速度為何落后于計(jì)劃,以及采取哪些彌補(bǔ)措施達(dá)成共識(shí)。這可能為歐元區(qū)第二輪援助希臘的計(jì)劃蒙上又一層陰影。