信息不透明、權力尋租導致的工程腐敗日益嚴重。日前，河北省治理工程建設領域突出問題領導小組公布部分近兩年查處的典型案件，從中不難看出工程腐敗的“三重罪”。
插手
【案例】：
劉子蘭曾經在中石油華北油田公司多個下屬單位擔任綜合服務處處長。利用職務之便，劉子蘭為建筑商承攬本單位工程和工程驗收提供幫助，多次收受建筑商現金、購物卡、貴重禮品等，其160萬元財產不能說明合法來源。劉子蘭因犯受賄罪、巨額財產來源不明罪被判有期徒刑5年6個月，并受到開除黨籍處分。
唐山市國土資源局土地收儲中心原主任關抗齊，違規(guī)以低于收儲價格將豐潤光華路6.04畝土地出讓給開發(fā)商，并默許開發(fā)商無償占用2500萬元財政資金達一年零二個月，期間收受開發(fā)商賄賂10萬元。關抗齊現已移交司法機關追究刑事責任，主管土地收儲中心工作的唐山市國土資源局原副局長王金成對此案負有領導責任，受到撤銷黨內職務、行政降級處分。
張家口市環(huán)保局原副局長(正縣級)張緒祥，利用其擔任負責環(huán)評的職務之便，索取、非法收受開發(fā)商財物37.6萬元，要求開發(fā)商按“最低優(yōu)惠價”購買商鋪2處、住宅2處，他為此少支付購房款132.9萬元；另有235萬元財產不能說明其合法來源。張緒祥因犯受賄罪和巨額財產來源不明罪被判有期徒刑15年，并受到開除黨籍、行政開除處分。
【點評】：工程建設領域大面積“塌方”說明，在某些環(huán)節(jié)權利徹底失去了監(jiān)督，必須讓公權私用“見光死”。曬“公權力”考驗勇氣，工程建設從立項到驗收是一個系統(tǒng)工程，涉及眾多環(huán)節(jié)，公開透明是杜絕暗箱操作的唯一出路。
篡改
【案例】：
“香居美地”是石家莊經濟技術開發(fā)區(qū)一處樓盤，開發(fā)商藁城市順達房地產開發(fā)公司擅自提高容積率，建筑面積規(guī)劃許可3萬余平方米，實際建設7萬余平方米，并且強行施工、拒絕檢查、干擾執(zhí)法。有關部門對履行監(jiān)管職責不力、沒能及時有效地制止開發(fā)商違法行為的石家莊經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設部部長米立增給予行政警告處分，石家莊市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局副局長呂軍給予行政記過處分；石家莊市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局監(jiān)查處處長李忠給予行政撤職處分，對其腐敗行為另行立案調查。
安平縣建設局在廉租住房建設項目中，擅自改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件，違規(guī)將住宅用地改為商住樓。安平縣建設局局長馬建申從中收受開發(fā)商7.5萬元，給國家造成770多萬元損失；馬建申以受賄罪、濫用職權罪被判處有期徒刑9年，非法所得7.5萬元上繳國庫，并受到開除黨籍、行政開除處分。
顧旗章利用擔任石家莊市國土資源局局長、石家莊市地產集團董事長的職務便利，在高邑縣甕窯舊址建設土地復墾項目中，伙同高邑縣國土資源局有關人員，通過虛報建設用地面積等手段，騙取建設用地置換指標，并將出售指標款轉入由個人控制的賬戶，共侵吞公款人民幣6156萬余元，顧旗章實際占有1380萬元。同時，利用職務便利為請托人謀取利益，多次收受賄賂計人民幣217萬余元。法院以貪污罪、受賄罪判處其死刑，緩期兩年執(zhí)行。
【點評】：變數中往往隱藏著腐敗。工程建設中，要求不論因何原因變更設計，都必須經過專家組論證，由各方會簽，最后由項目主管部門審批，同樣向社會公布接受監(jiān)督，最大限度地避免變更的隨意性。
串標
【案例】：
承德市在市政府行政中心電梯公開招標過程中，主持行政中心遷建辦公室工作的原市建設局助理調研員穆素家、市建設局干部張建民和張楠進行暗箱操作，使評標結果失去公正，導致河北德森公司違法中標。穆素家和張建民受到黨內嚴重警告和行政記大過處分，張楠、任大力分別受到行政記過、行政警告處分；時任承德市建設局局長的李新平因其腐敗問題移送司法機關追究刑事責任。
阜平縣原交通局副局長肖強在負責這個縣政府實施的“通百座橋，連萬民心”工程期間，未依法進行招投標就將平陽鎮(zhèn)土門橋工程交由其朋友劉志明、高志忠承包建設，并商議利潤平分。該工程完工并驗收后“盈利”6萬多元，肖強分得1.5萬元。肖強犯受賄罪受到起訴，因其有立功和悔罪表現，免予刑事處罰，贓款上繳國庫并受到留黨察看一年，被撤銷行政職務處分。
【點評】：在工程建設環(huán)節(jié)中，最容易滋生腐敗的是招投標。目前這一環(huán)節(jié)普遍實行綜合評估法，這種機制即是先由業(yè)主單位預先計算出一個事先保密的工程造價作為標底，然后以這個標底為基準，組織專家為投標人打分，得分高者中標。這種招投標機制“只要是內部人想關照的單位，基本上都能中標”。探索科學的招投標辦法勢在必行。
