漲工資為何這么難?中國似乎有成本上漲的恐懼癥。工資增長與中國經(jīng)濟(jì)增長不同步是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。未來如何穩(wěn)步提高勞動力工資水平,擺脫低水平均衡的陷阱,將是中國經(jīng)濟(jì)良性增長的關(guān)鍵一步。
收入分配改革方案和《工資條例》歷時多年,幾易其稿,遲遲不能出臺,不僅在于勞資利益分配、同工同酬等問題不能得到有效解決,更在于對工資上漲和勞動力成本的提升會否侵害中國的競爭力優(yōu)勢以及造成成本推動型通脹的擔(dān)憂。工資水平和勞動力成本的上升對短期通脹總水平的確會產(chǎn)生一定的影響。
相比CPI構(gòu)成中食品和工業(yè)品兩大類商品,勞動力成本(尤其是低端勞動力成本)上升對服務(wù)類消費(fèi)項(xiàng)目影響更為直接和明顯。第二是間接推動制造業(yè)產(chǎn)品價格上漲。但工資-通脹螺旋式上升的觸發(fā)機(jī)制是有條件的,即貨幣工資的上漲幅度超過了勞動生產(chǎn)率增速。只要勞動生產(chǎn)率與工資同步增長或略高于工資上漲,工資上漲就不會生成通脹或擠壓利潤空間。
長期以來,我國以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得優(yōu)勢。這不僅形成了過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式,也阻礙了勞動生產(chǎn)率和收入提高的步伐,但反過來看,生產(chǎn)要素價格的長期低估也是經(jīng)濟(jì)增長模式以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化的癥結(jié)所在。
從短期看,國家需要降稅負(fù)讓利于民。中國的企業(yè),尤其是中小企業(yè)普遍稅負(fù)較高,這直接導(dǎo)致非常高的經(jīng)營成本。2005年,美國《福布斯》發(fā)表的年度“稅負(fù)痛苦指數(shù)”中,中國的宏觀稅收負(fù)擔(dān)指數(shù)以160位居全球第二。我們無法考證這些數(shù)字的全面性、合理性和真實(shí)性,但我國中小企業(yè)承擔(dān)著高稅收負(fù)擔(dān)是個不爭的事實(shí)。過重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也擠占了工資上漲的空間。而另一方面,勞動者報酬的增長速度低于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,也遠(yuǎn)低于財政收入的增長速度。這種情況下,更多的還富于民還有很大空間。
而最根本的還是要由低成本驅(qū)動增長向勞動生產(chǎn)率驅(qū)動增長轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,要判斷一個國家的成本壓力和競爭力,重要的是比較工資的增長與生產(chǎn)率的增長,如何把工資上漲當(dāng)作一種倒逼機(jī)制也可能是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。國際經(jīng)驗(yàn)表明,工資上漲并不能降低一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,反而可能成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化的契機(jī)。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),工資水平上漲后,日本制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率得到了普遍提高,并且還出現(xiàn)了制造業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,低端制造業(yè)面臨向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。
因此,中國經(jīng)濟(jì)要從失衡走向良性平衡,本質(zhì)上就是要彌合勞動生產(chǎn)率增長和工資收入增長之間的差距。中國未來幾年將面臨對勞動力重估的進(jìn)程,中國是否能夠以此形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制,帶動中國經(jīng)濟(jì)二次起飛是最為關(guān)鍵的一步。