稅務(wù)局應(yīng)該做比“月餅稅”更重要的事
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2011-08-30 作者:趙晶 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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“月餅稅”,一餅激起千層浪。有媒體證實(shí),單位向職工發(fā)放的月餅雖然是以實(shí)物或有價(jià)證券形式發(fā)放,但也應(yīng)計(jì)入工資薪金扣繳個(gè)人所得稅。 此消息一出,引起廣大工薪階層的一片質(zhì)疑聲,本應(yīng)是單位福利的月餅,竟然成了需要交稅的非貨幣性福利。 聯(lián)想起南京市地稅關(guān)于婚前房產(chǎn)加名的契稅征收政策竟然七天三變,不得不佩服,稅務(wù)部門(mén)對(duì)于新聞和時(shí)令的跟進(jìn)十分敏銳,敏感度甚至不亞于追逐新聞的媒體。 但需要提請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)注意的是,稅收政策只能與時(shí)俱進(jìn),不能趕時(shí)髦,更不能“見(jiàn)縫插針”地尋找一切可收稅的環(huán)節(jié)。這樣將嚴(yán)重削弱稅收的嚴(yán)肅性和精確性,從而使稅務(wù)部門(mén)公信力下降,在真正需要納稅的時(shí)候得不到公眾支持。 “月餅稅”也好,“加名稅”也好,甚至將來(lái)會(huì)出現(xiàn)的“粽子稅”、“元宵稅”也好,稅務(wù)部門(mén)的說(shuō)法從法律上講可能是沒(méi)有錯(cuò)的。但令公眾不滿的恐怕不是收稅本身,而是地方稅務(wù)部門(mén)想收就收的稅收沖動(dòng)。甚至有人提出疑問(wèn),這些稅如果本來(lái)該收而沒(méi)收,就應(yīng)該追究稅務(wù)部門(mén)的不作為;如果是不該收而收了,那就是胡作為。 到底要到什么時(shí)候,公眾才能清楚地知道自己需要為哪些收入納稅,哪些個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為需要納稅?月餅不是今年頭一次發(fā),婚前房產(chǎn)加名也不是今年才有的新鮮事,為什么在這么長(zhǎng)時(shí)間之后,才會(huì)對(duì)公眾宣布這也是要收稅的? 令人擔(dān)憂的是,這種“天外飛仙”式的稅收方式似乎是稅務(wù)部門(mén)特別是地方稅務(wù)部門(mén)的常態(tài)。不少已開(kāi)征的稅甚至是地稅部門(mén)自己制定出的“政策”。至于哪些稅要征,征多少,又是朝令夕改,互不統(tǒng)一,僅“加名稅”一項(xiàng),在這么短的幾天內(nèi),各地已經(jīng)出臺(tái)了不同說(shuō)法下的不同稅率。 “月餅稅”引起的紛爭(zhēng),從更深一層意義看,恰恰是對(duì)稅務(wù)部門(mén)一味“趕時(shí)髦”卻不與時(shí)俱進(jìn)的聲討。金融危機(jī)之后,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年提出了結(jié)構(gòu)性減稅的目標(biāo)。然而直到現(xiàn)在,仍然可以看到,我國(guó)國(guó)民的稅負(fù)指數(shù)總體偏高,且政府稅收收入增速長(zhǎng)期以來(lái)高于居民收入的增速。在這種情況下,不去下力氣調(diào)整整個(gè)稅收結(jié)構(gòu),探索稅收改革方向,而是糾纏幾塊月餅要不要收稅,錙銖必較于這些蠅頭小利,怎能讓公眾心服口服。 從執(zhí)政為民,以人為本的角度,也得奉勸稅務(wù)部門(mén)一句,“得法不饒人”的做法并不適合中國(guó)國(guó)情。8月25日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)說(shuō),今年1至7月,全國(guó)公共財(cái)政收入比2010年同期增長(zhǎng)30.5%。在財(cái)政收入仍然以兩位數(shù)增長(zhǎng)的現(xiàn)在,在9月1日起將要體驗(yàn)到提高個(gè)稅起征點(diǎn)而喜悅的工薪階層面前,就別拿個(gè)把月餅、元宵說(shuō)事兒了。
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