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位于浙江溫州樂清市柳市鎮(zhèn)新光工業(yè)區(qū)內(nèi)的這家公司曾是當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)，6月中旬因資金鏈斷裂倒閉。
當(dāng)?shù)鼐用駨娜巳强铡⑦B牌子都被扣掉的浙江天石電子有限公司廠房外經(jīng)過。 |
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因公司倒閉、工資被拖欠，浙江天石電子有限公司的一名員工搬走公司辦公室內(nèi)的裝飾板。記者
韓傳號/攝 |
受融資、用工成本增高以及原材料價格波動大等因素影響，當(dāng)前沿海中小企業(yè)面臨自2008年金融危機以來的新一輪生存困境。《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管斷言沿海中小企業(yè)“倒閉潮”為時過早，但受多重因素困擾，部分企業(yè)事實上已經(jīng)處于“假倒閉真停擺”狀態(tài)。一些面臨生存危機的中小企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)離主業(yè)，而另一方面，在沿海一些地區(qū)出現(xiàn)了傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮而新興產(chǎn)業(yè)還未培育，大量中小企業(yè)對炒樓炒股滿懷熱情，而投資實業(yè)積極性不高，不少企業(yè)外遷出省、出國，出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭。一些專家和企業(yè)主建議，在下決心順勢淘汰一批落后產(chǎn)能的同時，政府要有區(qū)別地加大力度扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，避免大批民營中小企業(yè)主在實業(yè)領(lǐng)域的信心繼續(xù)弱化。針對當(dāng)前情況，政府亟須出臺以扶持產(chǎn)業(yè)鏈為主的相關(guān)政策，遏制“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭的進一步加劇和蔓延，對泡沫經(jīng)濟危險要防患于未然。
企業(yè)熱衷掙快錢，制造業(yè)出現(xiàn)“空心化”苗頭
“我25年才成為一個富翁，房地產(chǎn)業(yè)可以一夜造就一批富翁。搞實業(yè)就像吃瘦骨頭，投資房地產(chǎn)就像吃肥肉，因此出現(xiàn)了‘大企業(yè)家投資房地產(chǎn)，小企業(yè)主買房子囤積’的現(xiàn)象。”寧波如意股份有限公司董事長儲吉旺說，房地產(chǎn)的極端暴利，讓許多企業(yè)家不愿意干實業(yè)，卻把錢用來投資房地產(chǎn)。
浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良說，當(dāng)前需要警惕浙江出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化苗頭：一方面，大量浙江產(chǎn)業(yè)資本外溢，變成民間游資進入房地產(chǎn)、金融投資領(lǐng)域，對實業(yè)反哺不足；另一方面，2008年金融危機以來，浙江部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷國內(nèi)中西部、越南等東南亞國家，或者出現(xiàn)行業(yè)性萎縮。
該研究所最近一份報告指出，今年浙江省經(jīng)濟的一個明顯特點是，制造業(yè)投資下降明顯，但房地產(chǎn)投資逆勢增長。前5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長26.2%，增速為2005年以來的最高水平，比去年同期提高了7.2個百分點。
1至5月，制造業(yè)投資同比增長15.3%，增速較一季度和去年同期分別下降7.4和2.2個百分點。與此相反，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長高達44.4%，突破了過去6年的最高值，對投資增長貢獻率高達46.3%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占限額以上固定資產(chǎn)投資比重提高到30.9%，而全國平均水平為20.8%，山東和江蘇分別僅為17.4%和20.1%。
卓勇良表示，在嚴(yán)格調(diào)控政策下，浙江省房地產(chǎn)投資仍高速增長的原因除了施工進度滯后以及限期開工政策約束等普遍原因外，金融機構(gòu)對房地產(chǎn)企業(yè)“不拋棄、不放棄”的做法是一個重要因素，且這種狀況實屬全國罕見。1至5月，浙江省房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源中國內(nèi)貸款增速為12.2%，僅比去年同期下降3.2個百分點。而全國以及沿海各省市對房地產(chǎn)貸款增長速度均下降20個百分點以上，江蘇和廣東甚至分別下降了43.5和50.6個百分點，出現(xiàn)了負增長。
此外，“溫州的服裝企業(yè)中，絕大部分都在做多元化投資。有實力的自己開發(fā)房地產(chǎn)，小的企業(yè)就炒樓。”浙江闊帥服飾有限公司董事長徐政杰說，“不少溫州夫妻，老公開廠一年辛辛苦苦才賺10來萬，老婆買套房隨便就賺上百萬，這種差距不可能不刺激大家去賺快錢。”
記者在浙江樂清市采訪了電子工業(yè)協(xié)會等10個行業(yè)協(xié)會的秘書長，這些代表著2000多家企業(yè)的協(xié)會負責(zé)人集中反映說，當(dāng)前不少企業(yè)出現(xiàn)投資“三三制”現(xiàn)象，即實業(yè)投資占三分之一，房地產(chǎn)、股票證券等再各占三分之一。“表現(xiàn)出來就是工廠開工率不足，企業(yè)家嚷嚷說沒有錢，但其實不少錢都投在房地產(chǎn)和炒股上面了。”樂清市電子工業(yè)協(xié)會秘書長王珠林說。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到，沿海地區(qū)一批“先富起來”的人，已經(jīng)不太愿意通過做實業(yè)獲得財產(chǎn)增值，不僅浙江溫州人，各地都有資產(chǎn)泡沫化都日趨嚴(yán)重。
地處慈溪市的寧波華星輪胎有限公司董事長黃金德說：“融資難、用工貴、材料漲價、人民幣升值等一系列壓力的凸顯，現(xiàn)在的形勢讓很多老板都害怕了，不敢投資實業(yè)。我的企業(yè)原來有800多個員工，現(xiàn)在已經(jīng)裁減到400多個了。”
溫州煙具行業(yè)協(xié)會會長黃發(fā)靜說，一度占據(jù)全國產(chǎn)量90%以上的金屬打火機行業(yè)，現(xiàn)在面臨全行業(yè)萎縮。溫州2008年以前有打火機企業(yè)500家以上，如今剩下不足百家左右，且專心經(jīng)營的老板也僅剩三分之一，“他們已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)，比如房地產(chǎn)、礦產(chǎn)以及第三產(chǎn)業(yè)。”
產(chǎn)業(yè)“空心化”蔓延恐成泡沫經(jīng)濟前兆
“頭兩年在房地產(chǎn)市場，最近則在資本市場，在一夜暴富的刺激下，溫州越來越多以實業(yè)為本的民營企業(yè)家們都放棄主業(yè)殺進去了，不但炒高了房價，也使得更多企業(yè)跟風(fēng)投資，泡沫經(jīng)濟風(fēng)險由此而生。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文表示，產(chǎn)業(yè)“空心化”苗頭的出現(xiàn)和蔓延，會導(dǎo)致更多的資本從實業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域撤走，刺激資產(chǎn)快速“泡沫化”。
還有專家認為，早期主要通過制造業(yè)完成原始積累的浙江民企，當(dāng)遭遇實業(yè)發(fā)展“瓶頸”時，很容易和各種市場化的“炒作”捆綁在一起。除了名聲在外的“溫州炒房團”，近年來浙江各地還冒出了“慈溪文物團”、“麗水水電團”、“浙江商標(biāo)團”、“永康造房團”等多種“不務(wù)實業(yè)”的“游資炒作團體”。浙江省商務(wù)廳綜合處對1700多家外貿(mào)企業(yè)的最新追訪顯示，約兩成企業(yè)的主營業(yè)務(wù)利潤在利潤總額中占比不到20%，呈現(xiàn)“企業(yè)主營業(yè)務(wù)邊緣化”現(xiàn)象。
今年上半年，在溫州、臺州相繼出現(xiàn)江南皮革、三旗集團、珠光集團、天石電子等制造業(yè)企業(yè)倒閉的情況。
溫州市中小企業(yè)投資促進會會長周德文說，溫州目前有大約36萬家中小企業(yè)，其中20%的企業(yè)處于半停工或停工狀態(tài)。記者在浙江康爾樂電子有限公司的車間里看到，這家年銷售額約為1000萬元的小企業(yè)僅開啟六成負荷運轉(zhuǎn)。“按現(xiàn)在的趨勢發(fā)展，明年春節(jié)過后可能會有40%的沿海中小企業(yè)停工或半停工。”周德文說。
一些專家還認為，產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)熱衷掙快錢，還將催生民間高利貸的大規(guī)模發(fā)展，同時，高利貸的發(fā)展反過來又加速了產(chǎn)業(yè)的空心化，時間長一點，民間資本泛濫成災(zāi)，到處去把只要能炒的物品價格都炒起來，將加速通貨膨脹。
但也有當(dāng)?shù)卣賳T認為，在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，多元化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然。溫州市金融辦主任張震宇就表示，在像溫州這樣的經(jīng)濟發(fā)達地方，實體經(jīng)濟就是要轉(zhuǎn)移掉一點，再把高端的引進來，如大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。
卓勇良表示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中，如果脫離現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平，忽視甚至放棄原有的產(chǎn)業(yè)，很有可能發(fā)生新舊產(chǎn)業(yè)“青黃不接”現(xiàn)象。浙江經(jīng)濟已經(jīng)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)換期，尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接，既要下大力培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，否則就會出現(xiàn)經(jīng)濟短板。
四類中小企業(yè)生存壓力大
記者發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)規(guī)模來看，目前企業(yè)“生存危機”最為突出的是營業(yè)收入2000萬元以下，員工200人以下的中小企業(yè)，而多數(shù)融資和創(chuàng)新能力較強的中型企業(yè)經(jīng)營狀況良好。
不過，根據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者在沿海三省了解的情況，不少企業(yè)主認為當(dāng)前正面臨“史上最困難生存期”。按企業(yè)類型劃分，四類企業(yè)在當(dāng)前生存壓力最大：
一是“原材料依賴型企業(yè)”，指原材料占產(chǎn)品成本比例較高的企業(yè)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五金、棉紡、家具等行業(yè)的受困中小企業(yè)普遍存在這一問題。位于“中國低壓電器之都”浙江樂清柳市的天銀合金技術(shù)有限公司，副總經(jīng)理趙立文說，今年以來推掉了30%的訂單，這在開廠20多年來從來沒有過，“4月份時銀價暴漲到一萬多元一噸，廠子差點倒掉，現(xiàn)在利潤也只剩5%。”由于資金緊張，天銀合金庫存的原材料純銀從2噸降至200公斤，常常是今天用完明天再買。
二是“傳統(tǒng)低利潤制造企業(yè)”。企業(yè)普遍反映生存之難，在于勞動力、原材料等生產(chǎn)要素紛紛漲價，使原本就微薄的利潤趨零。作為浙江省第一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織企業(yè)正普遍面臨這個問題。目前浙江紡織行業(yè)普遍利潤仍在5%左右，加上貸款難，迫使部分企業(yè)從民間融資。以溫州當(dāng)前最低的月息三分計算，一年的利率仍達到36%，是紡織業(yè)生產(chǎn)利潤的7倍以上。在制造業(yè)上獲取的利潤填不滿高利貸的“坑”，最終將逼迫企業(yè)走上絕路。
三是“需求萎縮、產(chǎn)能過剩企業(yè)”。記者在溫州了解到，當(dāng)?shù)卮蚧饳C行業(yè)最高峰時有4000多家，2008年金融危機前夕也有超過500家，而如今只剩約110家，仍安于打火機生產(chǎn)的企業(yè)又僅占其中的三分之一。“更多的老板只是把企業(yè)作為一個融資平臺，才讓它活著。”溫州煙具行業(yè)協(xié)會會長黃發(fā)靜說。
而一些傳統(tǒng)行業(yè)盲目轉(zhuǎn)投的新興行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩危機。據(jù)統(tǒng)計，杭州市從事LED產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)從2000年的16家快速增長到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增長，產(chǎn)業(yè)過剩苗頭開始顯現(xiàn)。
第四類是“環(huán)保不合格企業(yè)”和“產(chǎn)能落后企業(yè)”。今年5月份浙江德清市發(fā)生血鉛事件后，浙江省環(huán)保廳派出10個檢查組對全省登記在冊的所有273家蓄電池企業(yè)進行了地毯式排查，其中213家企業(yè)被勒令停產(chǎn)整治。一些蓄電池企業(yè)受此影響，完不成產(chǎn)品訂單，遭遇違約賠償后面臨經(jīng)營困境。工信部7月公布的落后產(chǎn)能企業(yè)名單共包含2200多家企業(yè)，其中涉及的水泥、造紙行業(yè)中，面臨被淘汰的企業(yè)數(shù)超過一千家，多數(shù)都是中小企業(yè)。
另據(jù)了解，在珠三角地區(qū)，不少企業(yè)由于“接單無利潤”基本處于“簡單再生產(chǎn)”狀態(tài)。在深圳布吉，一家專做外貿(mào)貼牌的企業(yè)王姓負責(zé)人說，以往一年最多能加工幾十萬件服裝，今年上半年的產(chǎn)量還不到5000件，“現(xiàn)在是訂單接多了不行，完全不接也不行。設(shè)備一旦停下來再重新啟動，可能就不能用了。”
浙江省人大財經(jīng)委相關(guān)負責(zé)人分析說，今年1至5月浙江省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長33.7%，但利潤主要集中在大企業(yè)大集團。廣東省中小企業(yè)局局長張文獻說，廣東省中小企業(yè)1至5月完成的增加值保持了兩位數(shù)增長，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“這說明關(guān)停的大多是小企業(yè)、微小企業(yè)，它們對總體產(chǎn)值影響并不大。”
專家建議：調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化中國制造“生存土壤”
《經(jīng)濟參考報》記者采訪時了解到，一批政府官員和專家、企業(yè)家普遍認為，浙江“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭并非今年才出現(xiàn)，但當(dāng)前制造業(yè)面臨的困境可能加劇這一趨勢。而避免“產(chǎn)業(yè)空心化”的根本之道在于優(yōu)化制造業(yè)生存土壤，強化制造業(yè)發(fā)展能力。
浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授史晉川認為，解決產(chǎn)業(yè)“空心化”問題，首先要從根本上解決浙江中小企業(yè)生存困境，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新勢在必行。溫州精益集團董事長陳冬青認為，國家本輪宏觀調(diào)控總的方向是促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，但關(guān)鍵還是看各地的落實。現(xiàn)在各省之間、省內(nèi)各地之間本來也有競爭，所以可能不遺余力幫助自己的區(qū)域經(jīng)濟，總的加起來可能形成對中央調(diào)控形成阻力。“所以地方政府要有保有壓，成不了氣候的東西，地方不能一味偏袒。”
企業(yè)家們呼吁，在落實中央扶持中小企業(yè)的整體計劃中，地方政府不能往往只盯著個體企業(yè)，或僅僅依靠抓幾個大項目，期望用大項目來產(chǎn)生輻射作用，帶動周邊。需要因地制宜地研究一個地方的產(chǎn)業(yè)鏈特色，從扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級的角度，使每一個產(chǎn)業(yè)鏈上的環(huán)節(jié)都獲得普惠式支持。使區(qū)域競爭成為良性的產(chǎn)業(yè)集群的競爭，而不僅僅是企業(yè)間的競爭。
浙江南藝禮品有限公司董事長倪孟宣說，扶持產(chǎn)業(yè)鏈升級，具體來說就是政府應(yīng)當(dāng)鼓勵品牌企業(yè)向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈采購，可以在稅收反饋方面給予支持；對于將融資切實用于企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級、引進高新科技改造產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，政府也要給予稅收、用地方面的優(yōu)惠政策，等等。
企業(yè)家們還建議，至少應(yīng)以省為單位，梳理重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域，要細化管理、區(qū)別對待，如何進一步促進轉(zhuǎn)型升級，并進行考核。只有將產(chǎn)業(yè)鏈整體做大做強，每一個企業(yè)都有強烈的依附感和歸宿感，“產(chǎn)業(yè)空心化”苗頭將得到有效遏制。
此外，相關(guān)人士還建議，為促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)政策上必須國內(nèi)各地區(qū)一視同仁而不能再堅持“梯度發(fā)展”戰(zhàn)略。浙江省工商行政管理局局長鄭宇民說，長期的“梯度性”，使落后產(chǎn)能沒有緊迫感，各地重復(fù)“克隆”落后產(chǎn)能、低成本戰(zhàn)略，走的不是一條“見賢思齊”的產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新型道路，使原本應(yīng)該“告別”的模式、產(chǎn)能生生不息，到一定時候，必然會出現(xiàn)一個倒閉潮、企業(yè)“集體自殺”的現(xiàn)象。