英國每年大概產(chǎn)生22.5萬噸廢棄食用油。這些廢油的去向十分透明,主要用于綠色燃料及綠色發(fā)電行業(yè),而將其提煉成“地溝油”再回流入食物鏈的現(xiàn)象并不存在。歸納來看,英國廢棄食用油的規(guī)范處理主要得益于政府的有效監(jiān)管和政策支持。
廢油去向透明
餐館如果不能提供廢油去向證明,將面臨嚴厲的處罰措施
英國政府規(guī)定,餐飲行業(yè)、食品制造業(yè)的經(jīng)營者只能將廢棄食用油交給合法廢油收集商,收集商需持有英國環(huán)境署頒發(fā)的特許執(zhí)照。一般情況下,餐館和食品制造商會與某家廢油收集商簽訂年度合同,后者提供特定容器用來盛裝廢棄食用油,并定期前來收取,同時,收集商還會向前者提供收油證書。衛(wèi)生部門不定期對餐館及食品制造商進行抽查,要求其提供一系列衛(wèi)生證書,其中包括廢油去向的證明。如果不能按要求提供,將面臨嚴厲的處罰措施。
英國環(huán)境署還規(guī)定,餐飲業(yè)經(jīng)營者不得將廢棄食用油與其他廢棄食物混合拋棄,也不能直接將其倒入下水道,以防引起堵塞、滋生細菌并進一步影響河道,從而增加水務(wù)公司處理廢水的成本。
倫敦唐人街水月巴山飯店的陳經(jīng)理告訴《經(jīng)濟參考報》記者,與水月巴山簽訂合約的殘余食物收集商向該飯店免費提供兩種塑料桶,一種用于傾倒一般殘余食物,一種用于傾倒廢棄食用油,殘余食物每天收集一次,廢油則隔天收集。雙方都不向?qū)Ψ街Ц顿M用。但陳經(jīng)理表示,也有一些收油公司愿意付費收集廢油。
政府雙管齊下管理廢油
在行政方面,對廢棄食用油進行嚴格、透明、有效的監(jiān)管;從市場手段方面則大力扶持對廢棄食用油進行“綠色”處理的行業(yè)
英國政府采取行政和市場手段雙管齊下,有效解決了餐廚廢油回收和利用問題。
在行政方面,英國政府對廢棄食用油的去向進行嚴格、透明、有效的監(jiān)管。無論是廢棄食用油的收集商,還是對其進行后期加工處理的生物柴油生產(chǎn)商或發(fā)電廠,都必須首先獲得政府批準并持有有關(guān)部門頒發(fā)的許可證,方便政府有效行使職能來確保各個環(huán)節(jié)符合環(huán)境標準。衛(wèi)生部門會隨時對這幾個環(huán)節(jié)的從業(yè)者進行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,將采取嚴厲懲罰措施,甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
從市場手段方面來說,英國政府大力扶持對廢棄食用油進行“綠色”處理的行業(yè)。英國是世界上第一個以法律形式規(guī)定碳減排目標的國家,計劃到2030年實現(xiàn)減排60%,到2050年減排80%。將廢棄食用油轉(zhuǎn)化為生物柴油,或利用廢棄食用油進行發(fā)電,都可以幫助政府實現(xiàn)減排目標。因此,英國中央政府和地方政府都非常支持這兩種行業(yè)。例如,諾福克郡以及彼得伯勒地區(qū)的有關(guān)廢棄食用油的項目都得到了當?shù)卣闹С帧?/P>
廢油的“綠色”再利用
一是通過轉(zhuǎn)酯化處理成生物柴油,二是用來作為發(fā)電的燃料
英國的廢棄食用油曾大量用于動物飼料。自2004年10月31日起,英國政府規(guī)定,餐飲行業(yè)產(chǎn)生的廢棄食用油不得用來作為動物飼料的配料,但食品制造業(yè)產(chǎn)生的廢棄食用油仍然可以,原因是前者可能含有某些有害或有毒物質(zhì)。
目前,英國的廢棄食用油經(jīng)過合法收集商收集后通常有兩個去向,一是通過轉(zhuǎn)酯化處理成生物柴油,這種柴油具備無毒、清潔、可再生、可降解的特點,可直接用作車輛燃料,也可與普通柴油混合使用;二是用來作為發(fā)電的燃料。一些獲得批準和有特殊設(shè)備的電廠,可使用收集的廢棄食用油進行發(fā)電。這兩種處理方式都是使其變成化石燃料的替代品,以幫助政府實現(xiàn)減排目標,符合英國中央政府制定的氣候變化和可再生能源政策。此外,一些廢油也會被用來提煉油脂中的化學(xué)品。
2007年,英國公交和長途公共汽車運營商STAGECOACH開啟了一項有關(guān)廢棄食用油的項目。該公司向居民發(fā)放免費容器盛裝廢棄食用油,居民以此換取乘車打折卡,所收集的廢油被送到一家能源公司制成生物柴油,供STAGECOACH公司的部分車輛作為燃料使用。
劍橋郡彼得伯勒地區(qū)的一家燃料公司在過去3年里共收集了3.2萬升廢棄食用油,他們將這些廢油進行凈化處理后,將其轉(zhuǎn)化為一種綠色生物燃料,然后用這種燃料進行發(fā)電。
而位于英格蘭東部的諾福克郡政府目前要求居民將家庭所產(chǎn)的廢棄食用油送到回收中心。該地方政府發(fā)言人稱,諾福克郡每年會扔掉約3500噸廢油,如果將這些廢油收集并提煉,可以用來發(fā)電1.3萬兆瓦,相當于2200個家庭一年使用的電量。