美國總統(tǒng)奧巴馬17日表示，他將向國會提交一份提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)及控制赤字的詳細(xì)計劃。由于該計劃的實(shí)施前景難料，多數(shù)機(jī)構(gòu)和市場人士對美國經(jīng)濟(jì)改善不抱樂觀，反而是對第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)推出的時點(diǎn)有了更近的預(yù)期。
加稅和減赤并行
奧巴馬在伊利諾伊州表示，該計劃將是“平衡的”，“我們能將加稅和減赤措施并行。”
據(jù)彭博社報道，在9月5日美國勞動節(jié)后，奧巴馬將公布這份提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)及控制赤字的詳細(xì)計劃。奧巴馬當(dāng)天還表示，美國并未面臨陷入另一輪經(jīng)濟(jì)衰退的危險，但卻面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度不足以應(yīng)對真正失業(yè)危機(jī)的危險。
美國“資本經(jīng)濟(jì)”公司高級顧問保羅·達(dá)勒斯說，“新的刺激措施對經(jīng)濟(jì)肯定是好事，但一定要控制在數(shù)量合適的基礎(chǔ)上。”
作為此前美國政府與國會妥協(xié)的結(jié)果，國會兩黨剛剛組建了一個由12人組成的特別委員會，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理未來十年美國至少減赤2.1萬億美元的任務(wù)。當(dāng)局已同意在第一階段減赤9170億美元，特別委員會將在11月底之前提出再削減1.5萬億美元赤字的建議方案。
然而奧巴馬的新方案由于包含了加稅和可能再刺激的措施，能否付諸實(shí)施前景難言樂觀，共和黨已站在反對進(jìn)一步刺激方案的立場上等候?qū)χ拧?BR> 美國眾議院議長、共和黨議員博納接受《今日美國》采訪時表示，“美國人民明白政府維持開支困難，他們希望看到政府機(jī)構(gòu)精簡，而不是增稅。”
參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾在最近一份聲明中稱，任何再刺激措施都會使削減赤字的努力化為泡影。
機(jī)構(gòu)認(rèn)準(zhǔn)QE3
盡管政府使盡渾身解數(shù)盤活經(jīng)濟(jì)，多數(shù)機(jī)構(gòu)和市場人士對美國經(jīng)濟(jì)改善不抱樂觀，反而是對第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)推出的時點(diǎn)有了更近的預(yù)期。
當(dāng)?shù)貢r間17日，評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普下調(diào)美國未來3年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，今年全年增速降至1.7%，預(yù)期美聯(lián)儲今年稍晚些時候推出新一輪量化寬松貨幣政策。
標(biāo)普發(fā)布報告指，盡管7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年下半年美國經(jīng)濟(jì)情勢將較上半年有所改善，但經(jīng)濟(jì)增速將較標(biāo)普早前預(yù)期低。“上半年經(jīng)濟(jì)平均增速僅0.8%，即便下半年沒有那么糟糕，略高于0.8%的經(jīng)濟(jì)增速仍不足以讓人驚喜。”
標(biāo)普下調(diào)美國今年第三季度及第四季度經(jīng)濟(jì)增速至1.9%及1.8%，將今年全年經(jīng)濟(jì)增速由2.4%降至1.7%，并下調(diào)2012年及2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至2%及2.1%。
8月初金融市場因恐慌而動蕩，標(biāo)普指出，這就像2008年雷曼兄弟倒閉時一樣，但現(xiàn)時市場擔(dān)憂的危機(jī)將比上次更為嚴(yán)重，因?yàn)檫@次包含美國主權(quán)違約的風(fēng)險。國債利率低顯示市場相信國會將達(dá)成共識，只是那份最后一分鐘達(dá)成的協(xié)議未能安撫市場，相反增添了政府將傷害而非提振經(jīng)濟(jì)增長的擔(dān)憂。
標(biāo)普預(yù)期，美聯(lián)儲2014年前都不會加息，同時聯(lián)儲很可能在今年晚些時候推出QE3，盡管有關(guān)政策對經(jīng)濟(jì)提振作用有限，但可避免陷入通縮的風(fēng)險。
高盛集團(tuán)此前也重申，美聯(lián)儲第三輪量化寬松政策即將推出，并將第三輪量化寬松列入市場研究基準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
美聯(lián)儲官員反對呼聲不低
市場對QE3的大膽預(yù)期，不光是來自美國經(jīng)濟(jì)基本面，更多的是官方的聲音。而美聯(lián)儲官員們的表態(tài)又是針鋒相對，增加了QE3推出的不確定性。
美聯(lián)儲主席伯南克7月份稱，如果美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)停滯，美聯(lián)儲將采取新的措施，包括開啟新一輪的債券購買行動。但美聯(lián)儲公開市場委員會中有三位決策者投票反對新政策，他們分別是美國費(fèi)城聯(lián)儲主席普羅索、達(dá)拉斯聯(lián)儲主席費(fèi)舍爾和明尼阿波利斯聯(lián)儲主席柯薛拉柯塔。這是1992年聯(lián)儲會議以來持反對觀點(diǎn)人數(shù)最多的一次。他們的反對意見給QE3的推出增添了不確定性。
費(fèi)舍爾17日對媒體表示，反對聯(lián)儲進(jìn)一步寬松貨幣政策，因銀行體系及企業(yè)已有足夠的流動性去提振經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)，企業(yè)不愿增加投資的顧慮并不是需要聯(lián)儲更多的信貸支持，而是他們不確定財政政策前景如何，擔(dān)憂所投資項(xiàng)目未來并不獲政府支持，由此他認(rèn)為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的是華盛頓而非美聯(lián)儲的貨幣政策。
普羅索17日稱不希望美聯(lián)儲抗擊通脹的手腳受時間框架束縛。普羅索稱，美聯(lián)儲承諾的兩年維持近零利率政策操之過急了，美國經(jīng)濟(jì)目前是否需要更多刺激還不明晰，尤其是在通脹走高且失業(yè)率有所下滑的環(huán)境下。聯(lián)儲將可能不得不在遠(yuǎn)早于2013年中期時加息。
柯薛拉柯塔近日表示：“美國經(jīng)濟(jì)狀況與去年11月美聯(lián)儲推出上一輪購債計劃時相比已大幅改善，美聯(lián)儲無需提供進(jìn)一步的刺激措施。”不過分析指出他們反對的理由非常廣泛，三方異議明顯達(dá)不到反對效果。