近日，有關(guān)中國(guó)原油對(duì)外依存度是否已超過美國(guó)一事在坊間議論紛紛。本報(bào)記者從多位行業(yè)專家處了解到，根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)口徑，可以得出不同的結(jié)論，但無論結(jié)果如何，中國(guó)原油對(duì)外依存度在不斷上升卻是不爭(zhēng)事實(shí)。
原油對(duì)外依存度遲早超美
國(guó)家工信部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的原油對(duì)外依存度已達(dá)55.2%，超越美國(guó)的53.5%。但國(guó)家發(fā)改委前天公布的報(bào)告則顯示，上半年我國(guó)原油對(duì)外依存度為54.8%，比2010年上升1個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于美國(guó)同期水平。按美國(guó)能源部能源信息署1-5月份數(shù)據(jù)計(jì)算，美國(guó)原油對(duì)外依存度為61%。
對(duì)于這一差異，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是統(tǒng)計(jì)口徑不同造成的。
“美國(guó)的石油對(duì)外依存度采用三種方法計(jì)算：第一種指原油和石油產(chǎn)品的凈進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品消費(fèi)量的比重；第二種在第一種基礎(chǔ)上加上進(jìn)口原油在煉油過程中產(chǎn)生增量占國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)品消費(fèi)量的比重；第三種指原油凈進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)用于煉油的原油凈投入的比重。按三種方法計(jì)算，2010年的美國(guó)石油對(duì)外依存分別為49.3%、52.8%和62.0%。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授昨天說。
他指出，如果采用我國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑，將美國(guó)原油石油凈進(jìn)口量和國(guó)內(nèi)原油的產(chǎn)量作為國(guó)內(nèi)原油的表觀消費(fèi)量，則可以計(jì)算出，2011年1-5月，美國(guó)原油對(duì)外依存度為61.1%，“也就是說采用相同的口徑，我國(guó)原油對(duì)外依存度實(shí)際上還沒有超過美國(guó)的水平”。
盡管如此，他認(rèn)為超過是遲早的事。
“目前更要緊的是美國(guó)的原油對(duì)外依存度下得比較快，而我國(guó)卻是以比較快的速度上升。”林伯強(qiáng)告訴本報(bào)記者，中國(guó)目前正在以年均2.8個(gè)百分點(diǎn)的速度提升原油對(duì)外依存度，可以說超過美國(guó)水平是遲早的事。
專家建議增加天然氣消費(fèi)
在他看來，中國(guó)的石油資源稟賦還比不上美國(guó)，而原油對(duì)外依存度又上升得這么快，的確需要引起警惕。
“無論原油對(duì)外依存度是否超過美國(guó)，都應(yīng)該引起重視。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周鳳起告訴本報(bào)記者，增加天然氣的消費(fèi)可以一定程度上減少石油的消耗，此外就只能依靠替代能源。
對(duì)此，林伯強(qiáng)給出的建議是推廣電動(dòng)汽車，并充分利用煤炭資源，“像美國(guó)為尋求石油獨(dú)立，所采取的措施就包括提高國(guó)內(nèi)石油開采量、開發(fā)非常規(guī)油氣資源以及使用新能源。”
另一位專家指出，石油對(duì)外高依存度遠(yuǎn)非造成能源貿(mào)易赤字那么簡(jiǎn)單。按國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一國(guó)的石油進(jìn)口超過5000萬噸時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)的行情變化就會(huì)影響該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)進(jìn)口量超過1億噸以后，就要考慮采取外交、經(jīng)濟(jì)、軍事措施以保證石油供應(yīng)安全。因此，有必要在中國(guó)石油對(duì)外依存度進(jìn)一步攀升之前衡量相關(guān)影響，并盡早制定相應(yīng)的能源戰(zhàn)略。