交通是城市群內(nèi)部系統(tǒng)的動(dòng)脈,廣西北部灣城市群內(nèi)部交通系統(tǒng)日趨完善,城市之間距離越來越短。廣西一批重大高速公路和鐵路項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),一系列重大項(xiàng)目不斷投向交通領(lǐng)域,這個(gè)西南邊陲的交通落后地區(qū),日漸成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際交通樞紐。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成一個(gè)更為緊密的“同城化”經(jīng)濟(jì)區(qū),“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈正呼之欲出。
五大功能組團(tuán)協(xié)作謀發(fā)展
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于北部灣頂端的中心位置,主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍,同時(shí),包括玉林市、崇左市的交通和物流,土地面積4.25萬平方公里,海域總面積近13萬平方公里,海岸線長(zhǎng)1595公里,人口1250多萬。處于中國-東盟自貿(mào)區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個(gè)區(qū)域合作交會(huì)點(diǎn)。
根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,依據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局和岸線分區(qū),將規(guī)劃建設(shè)5個(gè)功能組團(tuán)。
南寧組團(tuán)。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),發(fā)揮首府中心城市作用,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)保稅物流中心,成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
欽(州)防(城港)組團(tuán)。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū),發(fā)揮深水大港優(yōu)勢(shì),建設(shè)保稅港區(qū),發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流。
北海組團(tuán)。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),發(fā)揮亞熱帶濱海旅游資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè),拓展出口加工區(qū)保稅物流功能,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境,成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。
鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn),充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè),建設(shè)海峽兩岸(玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。
東興(憑祥)組團(tuán)。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū),發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用,發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游,拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能,建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加速
交通是城市群內(nèi)部系統(tǒng)的動(dòng)脈,廣西北部灣城市群內(nèi)部交通系統(tǒng)日趨完善,城市之間距離越來越短。2005年,中國通往的東盟地區(qū)的第一條高速公路——全長(zhǎng)近180公里的南寧至友誼關(guān)高速公路建成通車,隨后廣西繼續(xù)努力成為連通東、中、西部地區(qū),面向東南亞地區(qū),連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁,以及中國-東盟開放合作的物流基地。
“開挖‘平陸運(yùn)河’,打通南寧至欽州的出海通道,讓西江和北部灣實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)”、“修建北部灣城市群之間的高速鐵路,在南寧上班,到北海居住”……一系列關(guān)于完善北部灣城市群的大動(dòng)作,正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。“平陸運(yùn)河”開通,將使南寧至欽州出海的航道減少至280公里,比南寧沿西江經(jīng)廣州、香港出海的航道縮短了600公里,不僅大大壓縮了西江中、上游物流外運(yùn)成本,也為廣西腹地出海創(chuàng)造了“通江達(dá)海”的地緣條件,有利于大工業(yè)布局,有利于北部灣港口群的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的鐵路一攬子計(jì)劃正在全面推進(jìn)。所有規(guī)劃項(xiàng)目完工后,將形成以“三縱六橫”(“三縱”即湘桂線、洛湛線、焦柳線;“六橫”即黔桂線、南廣線、貴廣線、南昆線、黎湛線、沿海鐵路)為骨干的跨越東西、貫穿南北、客貨并舉、能力充足的鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
屆時(shí)旅客列車運(yùn)行速度將明顯提高,從南寧到北京、上海約10小時(shí),到廣州約3.5小時(shí),到成都約12小時(shí),到昆明約4小時(shí),并形成以南寧市為中心的城際鐵路交通圈。廣西沿海鐵路的年運(yùn)輸送能力達(dá)到1.5億噸以上,大大提升北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)面向東盟、服務(wù)“三南”的輻射力和影響力。
打造區(qū)域性國際交通樞紐
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的目標(biāo),真正意義上成為中國—東盟合作的“橋頭堡”,必須從改善交通設(shè)施做起。隨著廣西一批重大高速公路和鐵路項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),一系列重大項(xiàng)目不斷投向交通領(lǐng)域,使這個(gè)西南邊陲的交通落后地區(qū),日漸成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際交通樞紐。
“隨著蘭新、蘭渝、黔渝、黃百等西部干線鐵路建設(shè)的推進(jìn),一個(gè)涉及西部12個(gè)省區(qū)市、通往廣西北部灣港的最便捷出海大通道的輪廓正逐漸顯現(xiàn)。”廣西壯族自治區(qū)委黨校經(jīng)濟(jì)部主任張家壽說。
“2010年1月1日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)正式建成,由于地處中國和東盟這兩大經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合部,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在自貿(mào)區(qū)中將起到橋梁和紐帶作用,中國的內(nèi)地省份可以通過這里走向東南亞,東南亞國家也通過這個(gè)‘門戶’進(jìn)入中國。”廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔣升湧說。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)副主任陳瑞賢說,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要集中力量,采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等八個(gè)方面重點(diǎn)突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。