1999年,在具有傳奇色彩的魯賓辭去美國(guó)財(cái)長(zhǎng)職位前夕,他當(dāng)時(shí)的下屬、現(xiàn)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納一時(shí)興起,作為告別禮給他歸納總結(jié)出所謂“魯賓主義”的經(jīng)濟(jì)理論。該理論的其中一個(gè)要點(diǎn),大致意思是:借債人要對(duì)他們所借債務(wù)負(fù)責(zé),債主也要為能否收回出借資金承擔(dān)責(zé)任。
十余年后,靦腆的蓋特納坐上了魯賓當(dāng)年的職位,盡管他在公開場(chǎng)合均斷然否認(rèn)美國(guó)有違約之虞。但他十年前歸納的這個(gè)理論,以及美國(guó)主權(quán)信用破天荒被降級(jí)的事件,卻應(yīng)提醒包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)債權(quán)人:現(xiàn)實(shí)很殘酷,債主很兇險(xiǎn),萬一美國(guó)債務(wù)難以為繼,中國(guó)責(zé)任豈容推卸?
這其實(shí)已有苗頭。比如,在反思2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí),一些美國(guó)右翼人士就主張:危機(jī)之所以爆發(fā),國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡是主因,而中國(guó)的貿(mào)易盈余、高儲(chǔ)蓄率以及對(duì)美國(guó)的大量借債,則加劇了美國(guó)的問題。在此次美債糾紛中,一些美國(guó)政客更叫囂:既然是中國(guó)的錢,那就沒必要還。
借債借出了禍害,中國(guó)如果有一天“被自愿”地卷入美國(guó)的債務(wù)危機(jī),損失可比現(xiàn)在深陷希臘危機(jī)的私人債權(quán)方嚴(yán)峻得多。畢竟,中國(guó)光美國(guó)國(guó)債就有1.1萬多億美元、美國(guó)機(jī)構(gòu)債3000多億美元。
欠債還錢,天經(jīng)地義。但現(xiàn)實(shí)卻是:強(qiáng)勢(shì)的借債人有耍賴的跡象,而且還理直氣壯。那么,債主該怎么辦?處于被動(dòng)局面的中國(guó),當(dāng)前主要有三種選擇。
對(duì)策一,努力要債,收回本金。可惜,在實(shí)踐中,此舉很不現(xiàn)實(shí)。借出的債,如同潑出去的水,尤其是考慮到債是借給了世界最強(qiáng)勢(shì)的美國(guó)。美國(guó)之所以目前還能按時(shí)還錢,那是希望能維持信用,借入更多的錢。如果有一天,中國(guó)說債務(wù)必須清算,本金必須歸還,美國(guó)能同意嗎?會(huì)否圖窮匕見?
對(duì)策二,繼續(xù)放債,求得心安。這其實(shí)正是中國(guó)目前的做法,既然兩國(guó)“風(fēng)雨同舟”,美國(guó)破產(chǎn),中國(guó)也受難,那就繼續(xù)再對(duì)美國(guó)放債。美國(guó)高興,中國(guó)決策層也省心。但這種做法顯然漠視現(xiàn)實(shí),并給后人留下巨大隱患。如上所述,美國(guó)債務(wù)越堆越高,總有一天難以為繼。一旦出問題,在“美元陷阱”中越陷越深的中國(guó),損失將是驚人。
對(duì)策三,緩購(gòu)債,多元化,降風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)大舉購(gòu)債不智,想收回本金也難如登天。唯一的可能,就是采取“中間辦法”,美債仍要買,但盡量少買;多元化必行,步伐要加快。只有這樣,方能盡可能地維護(hù)中國(guó)利益,也不至于因此和美國(guó)徹底鬧翻,導(dǎo)致更大損失。
“中間辦法”能否成功,其實(shí)考驗(yàn)中國(guó)的三項(xiàng)能力:
一是考驗(yàn)中國(guó)的投資能力。即在多元化方面,能否購(gòu)買到真正的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),能否確保外匯儲(chǔ)備安全并增值,如果購(gòu)來的都是垃圾資產(chǎn),那還不如美國(guó)國(guó)債保險(xiǎn)。二是考驗(yàn)中國(guó)刺激內(nèi)需的能力。要改變這種外匯儲(chǔ)備的過度增長(zhǎng),就必須有真正有效的措施刺激內(nèi)需,同時(shí)加快金融改革,避免賺錢為美國(guó)做嫁衣。三是考驗(yàn)中國(guó)的外交能力。中國(guó)擁有龐大美國(guó)國(guó)債,這是中國(guó)的負(fù)累,但也是美國(guó)的弱點(diǎn)。在與美國(guó)的博弈中,我們能否將之化為中國(guó)的籌碼,而不總是成為被美國(guó)要挾的對(duì)象。
當(dāng)然,多元化無疑是一條坎坷路,需耗費(fèi)精力,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),甚至當(dāng)事者還可能因此面臨誤會(huì)、付出沉重代價(jià),但為整個(gè)國(guó)家利益計(jì),這條路總需要走出去的。