受標準普爾首次下調(diào)美國主權信用評級影響,8日全球股市哀鴻一片,澳大利亞股市不能幸免。
當天,澳大利亞股市S&P/ASX200股指下跌119.3點,收于3986.10點,跌幅為2.91%,這是此指數(shù)2009年7月以來首次跌穿4000點。如果把前一交易日S&P/ASX200股指下跌4%計算在內(nèi),則澳股市過去兩個交易日經(jīng)歷了自雷曼兄弟公司倒閉以來最大雙日跌幅。
上千億澳元市值蒸發(fā)之際,澳大利亞政府對本國經(jīng)濟依然信心滿滿。據(jù)國際貨幣基金組織預計,明年澳經(jīng)濟增速將高達3.6%,失業(yè)率將維持在5%以下的低位。一些政府官員據(jù)此指出,美國主權信用下調(diào)不會對澳經(jīng)濟和債務市場造成沖擊,近期全球資本市場的混亂反而會促使投資者把澳大利亞當成避險樂園。
上述言論的底氣除了基于澳大利亞經(jīng)濟基本面良好之外,一個很重要的原因在于政府長期堅持夯實財政基礎,將公共債務水平控制在合理區(qū)間。
談到本次美國主權信用危機時,澳大利亞國庫部長韋恩·斯旺不忘自我夸獎一番。“美國公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率超過70%,且預計還會進一步增長;而我們的債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率略高于7%,且預計還會下降,”他說。
此外,斯旺提到,澳大利亞政府采取保守的經(jīng)濟管理手段,近期陸續(xù)出臺削減開支、增加稅收的政策,力圖夯實財政基礎,堅持到2012年至2013財年實現(xiàn)財政盈余的目標。而政府實施收緊財政重要理由在于,礦業(yè)繁榮不會永遠持續(xù),應當為經(jīng)濟減速做好準備。
澳大利亞麥格理(Macquarie)集團首席經(jīng)濟學家理查德·吉布斯(Richard Gibbs)判斷,澳大利亞經(jīng)濟不會受到美歐債務危機的直接影響,因為澳大利亞過去15年一直堅持較為保守的財政戰(zhàn)略,這確保了政府財政不會“脫軌”。
在貨幣政策層面,澳大利亞央行也表現(xiàn)出了先見之明。自2010年年底以來,央行基準利率一直維持在4.75%的相對高位,著力控制通脹。
國際貨幣基金組織在一份近期發(fā)表的報告中指出,一旦發(fā)生危機,澳大利亞擁有下調(diào)利率、貫徹經(jīng)濟刺激計劃等多種選項,在拯救金融體系方面擁有較大回旋余地。
當然,澳大利亞經(jīng)濟并非無可挑剔,當前礦業(yè)和其他經(jīng)濟部門冷熱不均,高福利養(yǎng)懶人,勞動生產(chǎn)率不高等問題依然沒有得到有效解決。然而,澳大利亞在經(jīng)濟繁榮之際夯實財政的舉措,無疑包含了未雨綢繆的智慧,值得某些入不敷出的發(fā)達國家借鑒。
當前,歐美債務危機此起彼伏,成為威脅全球經(jīng)濟復蘇的重要因素。相關國家應當認識到,全球金融危機始于債務危機、信用危機,而債務危機則源于長期寅食卯糧、收支失衡、債務過于龐大。唯有認清這一基本邏輯關系,方能痛定思痛,著眼長遠,在財政、稅收、福利制度等領域實施深刻變革,從根本上消除滋生債務危機的土壤。
不少政要和經(jīng)濟界人士近期呼吁主要經(jīng)濟體以二十國集團為紐帶,團結協(xié)調(diào)共同防止危機惡化。其實,二十國集團同樣應當成為各國間分享經(jīng)驗和教訓的平臺,在妥善處置本國債務危機的基礎上,歐美國家不妨向澳大利亞等國多取經(jīng),以便危機過后,也能養(yǎng)成自覺過緊日子的習慣。