已成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國經(jīng)濟(jì),盡管改革開放成績驕人,但是在進(jìn)一步邁向全球化經(jīng)濟(jì)征途中,迄今的“內(nèi)修”功夫仍差人意,經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展中遇到的各種矛盾與問題,其多樣性和復(fù)雜性是30年來從未見過的。
一系列的金融問題與矛盾,錯綜復(fù)雜,互相交織,處理中孰前孰后、孰輕孰重、孰短期孰長期、孰國內(nèi)孰國外?人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。這一切,迫切要求決策部門,盡快統(tǒng)籌大局,運(yùn)籌帷幄,就中國金融發(fā)展的方向、原則、不同時期的發(fā)展內(nèi)容、不同政策措施的先后銜接配套,有個明確的答案,有個清醒的判斷與安排,即必須要有一個金融發(fā)展的總體戰(zhàn)略(盡管內(nèi)容可以不公開)。
世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。特別是這輪美國危機(jī)的爆發(fā),使得世界力量組合變化的形勢更趨復(fù)雜化。世界經(jīng)濟(jì)正處于又一個“二百年大變局”的轉(zhuǎn)折時代。因此,我們既要繼續(xù)奮進(jìn),謀求不斷的突破,在參與構(gòu)筑新的時代大勢中,維護(hù)自身的發(fā)展大業(yè)。又要在發(fā)展中國大業(yè)的同時,順時代大勢、追求世界和諧,其中不乏包括適當(dāng)?shù)摹⑴R時的妥協(xié)和委屈,盡可能減少不必要的國際摩擦,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的包容性增長,不使國際貨幣體系崩潰,不使全球化趨勢中斷甚至倒轉(zhuǎn)。一籌莫展,不求國家的上進(jìn),非國人精粹的傳承。簡單的“憤青”,只圖短期情感的宣泄和痛快,同樣非國人精粹的傳承。厘清中國金融長遠(yuǎn)發(fā)展的應(yīng)有邏輯、謀劃好今后的具體部署,這既是中國經(jīng)濟(jì)偉大復(fù)興中極為重要的關(guān)注點(diǎn)和精妙之處,也是讓當(dāng)今世界“中心貨幣”國家及其它國家能夠接受中國歷史性復(fù)興所必須要做的“中國宣示”。
可以說,中華人民共和國成立以來的第一個30年,中國的金融,是世界金融體系中的“孤兒”。“大一統(tǒng)”的中國人民銀行,集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體,是財(cái)政的“出納”。中國當(dāng)時幾乎無市場意義上真正的“金融”,自然也無從談起金融戰(zhàn)略。1978年至2008年的第二個30年,歷經(jīng)偉大的改革開放,中國的金融業(yè)取得了快速發(fā)展,但是實(shí)事求是地說,在世界金融的棋盤中,中國仍只是一只棋子,更多的時期是在不自覺地“下棋”。30年前,我們并沒有明確的、并被以后歷史不斷驗(yàn)證的戰(zhàn)略規(guī)劃(當(dāng)然體現(xiàn)階段性策略的五年規(guī)劃并沒有間斷過)。下一個30年,由中國不斷壯大的經(jīng)濟(jì)地位所決定以及危機(jī)后國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境將顯著不同于過去的30年,中國要謀求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,已不同于過去歷史上的任何時期,必須事先要有系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略謀略。特別是在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)由G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚20機(jī)制的時代,意味著正是中國必須確立戰(zhàn)略利益的重要時期。中國更需要未雨綢繆,有備無患,為與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出共贏的、務(wù)實(shí)的選擇。
或者形象地說,當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)、金融還只是一條小河時,我們可以采取“摸著石頭過河”的策略;但是當(dāng)這條小河已變成大河,與外面的大海相連,甚至自身已成為大海的一部分時,就不能僅靠“摸石頭”過河跨海了,而是需要學(xué)習(xí)造船、造橋技術(shù),只有通過駕船、搭橋才能過河跨海。