美國(guó)參議院27日一致通過(guò)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝擔(dān)任美國(guó)駐華大使的提名。后者將接替時(shí)任大使洪博培,并將成為美國(guó)歷史上首位華裔駐華大使。
在奧巴馬上臺(tái)之初,許多美國(guó)人對(duì)這些年輕總統(tǒng)可能缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)擔(dān)憂;但至少在外交上,奧巴馬確是長(zhǎng)袖善舞。他選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手希拉里出任國(guó)務(wù)卿,讓人對(duì)他的政治手腕刮目相看;他近來(lái)又挑選商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝出任駐華大使,更讓人對(duì)他棋高一著表示贊嘆。
中美關(guān)系是目前世界最重要的關(guān)系,駐華大使之職至關(guān)重要。洪博培表達(dá)去意后,奧巴馬隨即選擇駱家輝,用他自己的話說(shuō),這是“我所能想到的代替洪博培大使的最合格人選”。最主要的原因,則是駱家輝對(duì)中美關(guān)系的諳熟。
駱家輝的諳熟,一個(gè)大背景是他的華裔身份。奧巴馬也不隱諱,他說(shuō):“100多年前,駱家輝的祖父離開(kāi)中國(guó),登上輪船奔赴美國(guó),曾在華盛頓州為人做家仆。一個(gè)世紀(jì)之后,他的孫子將作為美國(guó)的最高外交返回中國(guó)。”
在移民構(gòu)成的美國(guó),少數(shù)族裔出任高官,早已不過(guò)是尋常事。奧巴馬本人是美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng),在他本屆政府中,更破天荒同時(shí)有兩位華裔部長(zhǎng),即駱家輝和能源部長(zhǎng)朱棣文。在對(duì)華外交上,奧巴馬其實(shí)很善于打族裔背景牌。
2009年,他曾派駱家輝和朱棣文聯(lián)袂訪華,掀起一股美國(guó)“華裔部長(zhǎng)旋風(fēng)”。用當(dāng)時(shí)美國(guó)政界官員對(duì)筆者的話說(shuō),沒(méi)有奧巴馬總統(tǒng)的首肯或支持,這是不可能的。此番奧巴馬又挑選駱家輝擔(dān)任駐華大使,意思更在不言中。
《華爾街日?qǐng)?bào)》一篇文章說(shuō)得很好:“中國(guó)很多人對(duì)待外籍華人比對(duì)其他外國(guó)人更友好,也更信任。讓一個(gè)華裔來(lái)?yè)?dān)任駐華大使,可以讓美國(guó)在一個(gè)對(duì)外族入侵記憶尤深的國(guó)度里,將自己的種族多元轉(zhuǎn)化為一個(gè)小小的外交優(yōu)勢(shì)。”
在赴北京就任前,駱家輝身份是商務(wù)部長(zhǎng),由內(nèi)閣級(jí)官員擔(dān)任駐華大使,奧巴馬同時(shí)展現(xiàn)出的,則是加強(qiáng)美中貿(mào)易關(guān)系,尤其是拓展對(duì)華出口的意愿。他在宣布駱家輝的提名時(shí)就說(shuō),駱家輝到北京任職后,“我知道美國(guó)的公司將能夠依靠他在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人面前代表他們的利益”。
其實(shí),當(dāng)初駱家輝能出任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng),奧巴馬也正是部分看中了駱對(duì)華商業(yè)外交的能力。當(dāng)時(shí),奧巴馬政府商務(wù)部長(zhǎng)一職難產(chǎn):新墨西哥州州長(zhǎng)理查德森因腐敗指控撤回提名,共和黨參議員格雷格則以和奧巴馬“不可調(diào)和的矛盾”拂袖而去。最終,奧巴馬挑選了駱家輝,其中的原因,美國(guó)商務(wù)部前助理副部長(zhǎng)董繼玲就跟筆者說(shuō),駱家輝“致力于拓展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而且成績(jī)斐然”。
當(dāng)然,奧巴馬選擇駱家輝,也未必沒(méi)有其他的政治考量。第一,美國(guó)商界現(xiàn)在大力抨擊奧巴馬是一位“反商業(yè)的總統(tǒng)”,奧巴馬索性讓商務(wù)部長(zhǎng)出任駐華大使,自然是對(duì)此的有力回?fù)簦坏诙瑠W巴馬上臺(tái)已兩年多,內(nèi)閣成員已有調(diào)整的必要,駱家輝讓出商務(wù)部長(zhǎng)一職,則有助于他籠絡(luò)其他親信;第三,駱家輝是內(nèi)閣級(jí)官員,現(xiàn)在出任駐華大使,可讓中國(guó)認(rèn)知美國(guó)對(duì)華關(guān)系的重視。
美國(guó)對(duì)華打華裔牌,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),又意味著什么呢?首先應(yīng)該肯定,這是好事,作為華裔,他們更了解中國(guó)的文化,中美在一些事務(wù)的交往中可能更加通暢,合作更會(huì)深化。但更要清醒地看到,他們雖然也是黃皮膚和黑眼睛,但畢竟是美國(guó)人,在美國(guó)出生,受美國(guó)教育,為美國(guó)利益服務(wù)。從博弈角度看,他們更知己知彼,因此在對(duì)華某些具體利益問(wèn)題上,更善于討價(jià)還價(jià),更知道如何為美國(guó)爭(zhēng)得最大利益。
但從中美和則兩利的共贏角度看,這其實(shí)仍是件好事。美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館前中文部主任王冀先生就曾對(duì)筆者說(shuō),奧巴馬對(duì)華打華裔牌并無(wú)不妥,一則,說(shuō)明華裔在美國(guó)社會(huì)更加被認(rèn)可;二則,華裔確實(shí)可以為中美關(guān)系起到橋梁作用。用他的話說(shuō),“歷屆(美國(guó))政府都有不少猶太裔,他們對(duì)鞏固猶太裔在美國(guó)的地位,加強(qiáng)美國(guó)和以色列的關(guān)系起到非常重要的作用,”美國(guó)華裔理應(yīng)在新時(shí)期的中美關(guān)系中起到更重要、更積極的作用。