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巴黎市下水道。劉卓
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巴黎是一座海拔較低的城市，呈盆地地形，年平均降雨量642毫米，卻很少發(fā)生下雨積水引發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害。由于巴黎建有規(guī)模龐大、完善發(fā)達(dá)的城市下水道排水系統(tǒng)，重視自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，有效降低了洪澇災(zāi)害的威脅。
歷史悠久 設(shè)施完備
早在1852年，巴黎的城市排水系統(tǒng)就被納入建設(shè)規(guī)劃之中。設(shè)計(jì)師貝爾格蘭利用巴黎東南高、西北低的地勢(shì)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了將雨水等廢水排到郊外的方案，還在小下水道中設(shè)計(jì)建有蓄水池。1878年，巴黎就已擁有長(zhǎng)達(dá)600公里的地下水道網(wǎng)。
目前大巴黎地區(qū)有一千多萬(wàn)人口，地下水處理系統(tǒng)管道總長(zhǎng)達(dá)2400公里，相當(dāng)于巴黎到伊斯坦布爾的距離，其中污水處理管道總長(zhǎng)1425公里。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)還包括：污水干管、管道間接管、溢洪道、排水溝渠和疏通管道等，規(guī)模比四通八達(dá)的巴黎地鐵還大。一位名叫讓·呂克的清潔工說(shuō)，下水道是巴黎的一座“地下大水庫(kù)”，即使下大雨，雨水也能很快被排掉。
巴黎的下水道均處在巴黎市地面以下50米，水道縱橫交錯(cuò)。按溝道大小，巴黎的下水道可分為小下水道、中下水道和排水渠三種。其中排水渠十分寬敞，中間是寬約三米的排水道，兩旁是寬約一米的供檢修人員通行的便道。下水道下部流動(dòng)的是廢水，上部則排列著粗細(xì)不同的管道，其中包括飲用水、非飲用水甚至還有通訊設(shè)施管道。在小下水道中設(shè)計(jì)建造的蓄水池，被用來(lái)增強(qiáng)沖刷效應(yīng)，避免下水道堵塞。
巴黎地下水道的岔道都有各自名稱，其名稱為所在路面上相應(yīng)街道的街名，熟悉巴黎街道的工人在地下工作時(shí)一般不會(huì)迷路。地上地下名稱統(tǒng)一還能帶來(lái)工作上的便利，如果大街上某處發(fā)生陰溝堵塞，工人們可以在地下相應(yīng)的管道中及時(shí)進(jìn)行處理。
這樣的市政工程雖然初期投資較大，但是在后期的使用過(guò)程中卻可以節(jié)省大量人力和物力。任何一條管線發(fā)生泄漏、電纜發(fā)生短路或其他故障，工人都可以直接進(jìn)入地下進(jìn)行維修，無(wú)需挖開(kāi)地面、切斷交通后再進(jìn)行處理。
綜合處理 循環(huán)使用
巴黎的雨水和廢水通過(guò)凈化站進(jìn)行處理，處理過(guò)的水一部分排到郊外河流或直接流入塞納河，另一部分則通過(guò)非飲用水管道循環(huán)使用。
設(shè)計(jì)師貝爾格蘭在不同高度的街道下面設(shè)計(jì)了水道、水泵站、用于檢修的行走道等，還有許多用于清污排污的附屬設(shè)備，如清污閘門(mén)、閘門(mén)車(chē)、閘門(mén)船、泥沙沉淀塘、撈斗、溢洪道等。最終，巴黎所有污水都排到歐洲最大的阿歇爾污水凈化站。
目前，巴黎地區(qū)現(xiàn)有四座污水處理廠，日凈化水能力為300多萬(wàn)立方米。凈化后的水排入塞納河，而每天沖洗巴黎街道和澆花澆草的40萬(wàn)立方米的非飲用水均來(lái)自塞納河。
近年來(lái)，巴黎新建的兩個(gè)電腦控制的污水和雨水壓力提升廠加速了下水道廢水和雨水的流動(dòng)，同時(shí)負(fù)責(zé)大量垃圾和泥沙的清除。此外巴黎還陸續(xù)建立了11個(gè)專門(mén)針對(duì)雨季塞納河水的凈化站，保證通過(guò)下水道流入塞納河的水質(zhì)。在橫穿城市的塞納河河底建立了七條自動(dòng)虹吸通道，將城南的廢水與雨水引到城北。
巧用信息化 暢通水道網(wǎng)
一是使用地理信息化系統(tǒng)管理地下水道網(wǎng)絡(luò)。巴黎市城市生態(tài)保護(hù)局下屬的巴黎排水與水處理技術(shù)處(STEAP)專門(mén)負(fù)責(zé)飲用水提供和污水處理服務(wù)，有超過(guò)600名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)下水道維護(hù)與清潔。該處使用名為地下水道網(wǎng)絡(luò)管理信息化處理(TIGRE)的地理信息化系統(tǒng)管理地下水道網(wǎng)絡(luò)。這一系統(tǒng)1992年開(kāi)始使用，目前使用的是2006年9月更新的版本。這一系統(tǒng)擁有20個(gè)終端，由15個(gè)小組監(jiān)控，每個(gè)小組各有四名工作人員。每段下水道一年進(jìn)行兩次檢查。
二是使用者繳納污水處理稅。巴黎市政用于污水處理等支出的資金來(lái)自使用者的稅金，巴黎市每年確定一個(gè)使用者繳納的污水處理稅比率以平衡支出。此外，負(fù)責(zé)塞納河流域的塞納一諾曼底水務(wù)局為保護(hù)塞納河，對(duì)所有涉及到塞納河的工程予以補(bǔ)貼。
三是啟動(dòng)下水道修復(fù)計(jì)劃。巴黎的地下水道由于建成時(shí)間久遠(yuǎn)，逐漸出現(xiàn)了污水侵蝕管道和污染土壤等問(wèn)題，水道導(dǎo)致地上松動(dòng)和塌陷的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增加。1991年，巴黎市開(kāi)始第一期下水道修復(fù)計(jì)劃，計(jì)劃更新500公里管道。一期計(jì)劃用時(shí)20年，預(yù)計(jì)到2011年竣工。
四是開(kāi)放下水道博物館，普及地下水道與城市排水知識(shí)。巴黎市擁有世界唯一一座下水道博物館，每年接待九萬(wàn)余名參觀者。下水道博物館通過(guò)圖片、設(shè)備和真實(shí)的排水管道，介紹了巴黎市水處理的歷史、排水技術(shù)說(shuō)明以及飲用水來(lái)源等，成為巴黎市民和學(xué)生普及地下水道與城市排水知識(shí)的課堂。
五是將綠化屋頂列入城市規(guī)劃。綠化屋頂是指在屋頂平臺(tái)的防水膜上鋪設(shè)二至五厘米厚的涂層，這一涂層可防滲漏并確保排水，然后再鋪上四至12厘米厚的透氣松軟的沃土，最后栽培綠色植物。巴黎已將綠化屋頂列入城市規(guī)劃。法國(guó)目前僅有1%的屋頂平臺(tái)得到綠化，其屋頂綠化規(guī)模今后可望擴(kuò)大。
重視災(zāi)害預(yù)防 設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)
一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)劃(PPR)是法國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，目的是通過(guò)規(guī)劃手段，降低自然災(zāi)害造成的損失。法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)劃的目標(biāo)是劃定一定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，給予無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展權(quán)，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)提出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的建議和指導(dǎo)。
二是各省設(shè)立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。法國(guó)法律還規(guī)定各省需設(shè)立重大風(fēng)險(xiǎn)省政府文件記錄(DDRM)，目的在于明確所在省份的重要自然和人為風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)此作出防護(hù)措施。巴黎大區(qū)下屬的上塞納省是塞納河流入巴黎的必經(jīng)之路，該省詳盡發(fā)布了各類水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。
文件記錄指出，鑒于巴黎大區(qū)塞納河流經(jīng)區(qū)域地形平緩，若有水災(zāi)發(fā)生，市民可以在48小時(shí)到72小時(shí)內(nèi)得到預(yù)警。預(yù)警分綠、黃、橙、紅色四級(jí)。當(dāng)出現(xiàn)橙、紅色警報(bào)后，省政府將通知警察、憲兵等相關(guān)機(jī)構(gòu)，并向所屬市鎮(zhèn)的市長(zhǎng)發(fā)送警報(bào)訊息，市長(zhǎng)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)布警報(bào)訊息。同時(shí)，巴黎市消防大隊(duì)也發(fā)布警報(bào)并告知有關(guān)的救護(hù)中心，為水災(zāi)特備的洪災(zāi)救助小艇等特別救助設(shè)備開(kāi)始在受到水災(zāi)威脅地區(qū)部署。
三是專設(shè)“安全閥”管道。由于暴風(fēng)雨或強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致下水道網(wǎng)絡(luò)排水能力暫時(shí)不足，為避免城市出現(xiàn)內(nèi)澇，巴黎市專設(shè)“安全閥”管道，即啟用直通塞納河的溢洪口管道，以便雨水直接排放到塞納河。由于直接排放雨水會(huì)對(duì)河流產(chǎn)生污染，巴黎市在這些溢洪口管道設(shè)有閥門(mén)系統(tǒng)，只有在緊急情況下才會(huì)打開(kāi)。
如遇特大暴雨導(dǎo)致塞納河水大漲時(shí)，這些溢洪口管道會(huì)封閉以免出現(xiàn)河水倒灌，淹沒(méi)下水道網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，在塞納河岸邊設(shè)有的漲水專用抽水機(jī)將啟動(dòng)，接替溢洪口管道幫助排水。