“十一五”期間,水利部共落實西藏水利建設投資69.98億元,超過“十一五”以前西藏水利固定資產(chǎn)投資的總和。“十二五”期間,水利部將支援西藏著力構(gòu)建民生水利發(fā)展、骨干水利工程、水生態(tài)保護、水利管理保障四大水利體系,加快扭轉(zhuǎn)西藏水利建設明顯滯后的局面。
這是記者從24日在此間召開的水利部第五次援藏工作會議上獲悉的。
水利部部長陳雷在會議上介紹,“十一五”期間,水利部認真貫徹落實中央關于西藏工作的方針政策,緊密結(jié)合西藏實際,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,全方位加大水利援藏工作力度,圓滿完成了水利援藏各項任務:
——骨干工程建設實現(xiàn)重大突破。西藏歷史上規(guī)模最大、投資最多的控制性水利樞紐工程旁多水利樞紐工程開工建設;滿拉、雅礱、墨達三大灌區(qū)完成建設任務,江北灌區(qū)加快建設,重點灌區(qū)節(jié)水增效工程順利實施,全區(qū)節(jié)水灌溉面積達到120萬畝,比2000年翻了一番。
——防洪減災綜合體系基本形成。建成縣城以上標準堤防189公里,堤防總長656公里。全區(qū)7個地市和46個縣城防洪工程體系基本形成,解除了70余萬人的洪水威脅,最大程度減輕了災害損失。
——水資源配置調(diào)蓄能力明顯增強。阿渦奪、江雄水庫投入使用,項目區(qū)供水保障能力顯著增強。完成了沖巴等33座中小型水庫除險加固任務,新增和恢復庫容9545萬立方米。水利工程供水能力達到21億多立方米,有力地保障了經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。
——農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善。解決了162萬農(nóng)牧民的飲水安全問題,比全國提前三年完成規(guī)劃任務。新增農(nóng)村水電裝機1.88萬千瓦,解決了9.53萬農(nóng)牧民的用電問題。新增和改善灌溉面積111萬畝,全區(qū)有效灌溉面積達280萬畝。
——高原水生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。水土保持綜合治理加快實施,開工建設10處小流域綜合治理工程,治理和修復水土流失面積150平方公里,水土保持監(jiān)測覆蓋面不斷擴大。
——水利管理和科技支撐得到加強。全區(qū)所有縣市成立了水利水電局。水利工程管理條例、水文管理條例等法規(guī)先后頒布實施,水資源綜合規(guī)劃、重要江河流域綜合規(guī)劃等重大規(guī)劃相繼編制完成。高寒地區(qū)筑壩技術等關鍵研究取得豐碩成果。
陳雷介紹,《水利部“十二五”援藏工作規(guī)劃》已經(jīng)通過審查。水利部將深化援藏內(nèi)涵,拓寬援藏渠道,加大援藏力度,全力支持西藏構(gòu)建四大水利體系。一是民生水利發(fā)展體系,全面解決農(nóng)牧民飲水安全問題,基本解決建制市和問題突出的縣級城鎮(zhèn)集中式飲用水水源問題;農(nóng)村水電覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達到100%、人口通電率達到90%以上。二是骨干水利工程體系,建設一批對實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展有重大影響的骨干水利工程,增加工程供水能力7億立方米左右。三是水生態(tài)保護體系,新增水土流失綜合治理面積1000平方公里,重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)指標達標率達到80%以上。四是水利管理保障體系,健全符合西藏水利發(fā)展要求的水利管理機構(gòu)和水利人才隊伍,建立科學的水資源管理體制、合理的水價形成機制和長效的水管單位運行體制,全面提升水利管理能力和水平。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎表示,水利部始終把支持西藏水利事業(yè)發(fā)展作為一項重大政治任務來部署,創(chuàng)新援藏工作體制,深化援藏工作內(nèi)涵,改進援藏工作方式,堪稱動員全國一個系統(tǒng)支援西藏的典范。“十一五”時期,是西藏水利事業(yè)投資規(guī)模最大、安排項目最多、基礎設施建設最快、惠及群眾最多的時期。
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