江西上市公司章源鎢業(yè)，攔腰截?cái)嗾陆档娜龡l河流，開鑿山體改變河流走向，利用河道筑壩排放尾砂廢水，對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购椤⑥r(nóng)田灌溉和生態(tài)安全構(gòu)成直接威脅，引發(fā)部分群眾質(zhì)疑和不滿。那么，三條河道咋成了上市公司排污重地？誰(shuí)在為企業(yè)排污“讓道”？
企業(yè)截?cái)嗳龡l河流 筑壩排放尾砂廢水
作為贛南鎢業(yè)的第一家上市公司，章源鎢業(yè)是崇義縣“頭號(hào)納稅大戶”，納稅額接近全縣財(cái)政收入四分之一。
章源鎢業(yè)公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現(xiàn)象。
記者在崇義縣淘錫坑鎢礦區(qū)看到，穿過礦區(qū)的密溪河被攔腰截?cái)啵谠?00多米的天然河道上，章源鎢業(yè)建起了兩座尾砂壩庫(kù)，庫(kù)內(nèi)廢渣堆積，乳白色的廢水渾濁不堪，壩面不時(shí)有廢水溢出。
在崇義縣新安子鎢錫礦區(qū)，人頸河也被截?cái)唷Ｔ诹鹘?jīng)礦區(qū)的河道上，章源鎢業(yè)建起的壩庫(kù)中尾砂堆積，廢水呈深綠色。經(jīng)沉淀后，廢水與人工渠道上引流的河水匯合，最終流入章江水系。
在位于大余縣的石雷鎢礦區(qū)，左拔河同樣被攔腰截?cái)唷Ａ鹘?jīng)礦區(qū)的河道成了尾砂庫(kù)，庫(kù)內(nèi)積滿了廢水，岸邊被尾砂廢水淹過的樹木已枯死。記者沿尾砂庫(kù)往上走，一座選礦場(chǎng)臨河而建，工人正分選礦石，原有左拔河河道上廢渣堆積如山，堵塞嚴(yán)重。
人為制造“堰塞湖” 群眾用水被污染
記者發(fā)現(xiàn)，被人為截?cái)嗟娜祟i河水，被迫通過新修的狹窄人工渠排放。被截?cái)嗟拿芟铀瑒t被引入新鑿的隧洞，其過水能力防洪標(biāo)準(zhǔn)僅按20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。崇義縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人王祥雯承認(rèn)，遇到更大的洪水，這里的防汛抗洪會(huì)受到影響。
江西省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員龔三堂說(shuō)，如果遭遇特大洪水，人工渠和隧洞過水能力不足，將直接影響防洪安全，特別是隧洞更容易堵塞。
“截河而建的尾砂壩庫(kù)就像一個(gè)人為的堰塞湖。”龔三堂說(shuō)，一旦發(fā)生洪災(zāi)，壩庫(kù)內(nèi)的尾砂廢水往下排，可能形成泥石流，污染下游水質(zhì)，破壞生態(tài)環(huán)境。
記者注意到，50多米高的石雷鎢礦尾砂壩高懸山腰，壩下不遠(yuǎn)就是住著1900多人的左拔村。村民反映，這個(gè)尾砂壩曾出現(xiàn)裂縫和滲水。章源鎢業(yè)副總經(jīng)理賴昌洪承認(rèn)確有其事，但表示已采取措施處理。
盡管如此，左拔村群眾仍憂心忡忡。“人住在山腳下，尾砂庫(kù)建在山腰上，每逢下大雨睡覺都不踏實(shí)，最擔(dān)心的就是垮壩。”
企業(yè)截河筑壩排污，還嚴(yán)重影響群眾生計(jì)。義安村農(nóng)民黃名財(cái)說(shuō)，被截?cái)嗟娜祟i河，是當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的主要水源，原來(lái)河道里有魚，現(xiàn)在啥也看不到。經(jīng)群眾屢次反映，近年來(lái)章源鎢業(yè)才為村民安裝自來(lái)水。
今年5月10日，大余縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站抽取石雷鎢礦排放的廢水檢測(cè)結(jié)果顯示，懸浮物達(dá)到108mg/L，而國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為70mg/L，嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)此，有關(guān)方面解釋超標(biāo)原因是“汛期降雨量突增”。
王福華等農(nóng)民反映，左拔村上千畝農(nóng)田灌溉用水就是尾砂庫(kù)排放的，水稻比鄰村的矮一截，糧食也減產(chǎn)了。
“河流被截排污后，我養(yǎng)的魚不時(shí)死亡，感覺是水出了問題。”承包魚塘的左拔村農(nóng)民曹書久說(shuō)。
未經(jīng)環(huán)評(píng)隨意審批 地方政府違規(guī)“讓道”
當(dāng)?shù)夭糠指刹咳罕姺从常略存u業(yè)之所以能夠截河排污，與地方政府部門的許可支持密切相關(guān)。
江西省水利廳有關(guān)人士說(shuō)，利用河道建造壩庫(kù)，排放的尾砂廢水會(huì)造成污染，影響生態(tài)環(huán)境。按照法律規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)事先開展環(huán)評(píng)，經(jīng)過科學(xué)論證后，水利部門才能審批。
對(duì)此，崇義縣環(huán)保局局長(zhǎng)杜書福說(shuō)，淘錫坑鎢礦尾砂壩庫(kù)上馬，審批是符合規(guī)定的，章源鎢業(yè)當(dāng)時(shí)有環(huán)評(píng)報(bào)告。
但記者向賴昌洪求證時(shí)，竟得到不同的回答。他說(shuō)，這座尾砂壩庫(kù)2004年上馬，當(dāng)時(shí)環(huán)保要求沒那么嚴(yán)格，就沒有做環(huán)評(píng)，但企業(yè)將方案向環(huán)保部門打了報(bào)告，得到批復(fù)同意上馬。“后來(lái)環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)，2008年后我們補(bǔ)做了環(huán)評(píng)。”
對(duì)于為何審批企業(yè)改變密溪河流向、截取河道筑壩排尾，崇義縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人胡紹林解釋說(shuō)，在淘錫坑鎢礦區(qū)，只有河道做壩庫(kù)比較寬闊，周邊找不到這樣的地方。因?yàn)檎略存u業(yè)委托第三方編制了廢水處理方案，資料齊全，我們沒有辦法不批復(fù)。
對(duì)此，龔三堂表示，沒有環(huán)評(píng)，政府部門就依據(jù)企業(yè)提交的廢水處理方案，批復(fù)同意企業(yè)開鑿山體、截河排污，這是典型的為企業(yè)利益、稅收增長(zhǎng)無(wú)視環(huán)保的行政亂作為。
江西省水利廳有關(guān)人士明確表示，根據(jù)國(guó)家河道管理?xiàng)l例，企業(yè)截河筑壩，改變流向，是不允許的，地方政府不能審批。