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2011-07-20 作者:汪蔚青 來源:國際金融報
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最近武漢市國稅局對淘寶上最大的女裝專賣店開出了430萬的巨額稅單,一紙激起網(wǎng)上千層浪:店主唯恐會來收自己的稅,而消費者擔(dān)心由于征稅或者出于對征稅的恐懼,網(wǎng)店店主趁機漲價,買不到價廉物美的商品。現(xiàn)在除了工資什么都在漲,究其原因除了通脹,還有一個因素是由于征稅。想當(dāng)初房產(chǎn)稅將出未出之際,房價未動,而為數(shù)不少的房東和房產(chǎn)中介卻假借征稅的由頭狠狠地上調(diào)了房租,讓許許多多租房客在為通脹所受的傷口上又撒了一把鹽。這也就造成了目前老百姓對于稅的敏感程度是空前高漲,從網(wǎng)上對車船稅的熱議,到對個人所得稅法修訂的23萬條網(wǎng)友意見,無一不體現(xiàn)全民的稅意識的蘇醒。可就這次武漢對網(wǎng)店征稅的事件而言,網(wǎng)店的確要交稅嗎?如果要交,那么網(wǎng)店的免費餐,還能吃多久呢? 讓我們看一下被媒體炒得沸沸揚揚的武漢市國稅局開出的這張稅單:武漢市國稅局第二稽查局介紹,多方掌握的數(shù)據(jù)顯示,該店2010年銷售額超過1億元,該局征收其2010年的增值稅、企業(yè)所得稅、滯納金,共計430.79萬元。沒有細分到每個稅種的數(shù)據(jù),無法分析武漢市國稅局具體每個稅種的稅基,但是從稅負率來看,服裝貿(mào)易公司總體年稅負率(年納稅總額/年銷售收入)在4%左右,這并不是一個驚世駭俗的數(shù)據(jù)。 我國2009年1月1日起執(zhí)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡稱條例)第一條中明文規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。由此可見,增值稅的納稅范圍由以下五項組合而成:1.在中華人民共和國境內(nèi);2.銷售貨物;3.提供加工、修理修配勞務(wù);4.進口貨物;5.單位和個人。所有的網(wǎng)店毋庸置疑在我國境內(nèi),網(wǎng)店的所有者不外乎是單位或個人,網(wǎng)店基本上是出售各種貨物,絕大部分是新品而非二手貨。條例第十五條也明文規(guī)定了銷售自己使用過的物品免征增值稅。所以如果是個人出于環(huán)保的需求,轉(zhuǎn)讓一些自己使用過的尚有使用價值的物品,是不征稅的。除此以外,從納稅范圍來看,網(wǎng)店無疑是受條例約束的。 還有一點很重要,就是增值稅的起征點。按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》(以下簡稱細則)第三十七條第一款之規(guī)定:增值稅起征點的適用范圍限于個人。增值稅起征點的幅度規(guī)定如下:銷售貨物的,為月銷售額2000-5000元。那些個人網(wǎng)店,如果每月銷售額沒有達到起征點,按照細則規(guī)定是可以免稅的。增值稅之所以規(guī)定起征點的適用范圍限于個人,是因為如果是單位銷售貨物是沒有起征點的,哪怕每個月只銷售100元錢,如果銷項大于進項,也必須按照條例規(guī)定計算和繳納增值稅。 看了網(wǎng)上對于這張稅單的各種討論,網(wǎng)友絕大部分是擔(dān)心收稅以后網(wǎng)上商品會漲價,其次是擔(dān)心現(xiàn)在征稅會對電子商務(wù)造成毀滅式的打擊。曾幾何時,我國從一個農(nóng)業(yè)大國變成一個制造業(yè)大國,靠得是透支人口紅利,就如同目前的電子商務(wù),很多人認為,需要這樣一個納稅紅利來支撐起我國的電子商務(wù)發(fā)展,但筆者并不這樣認為。 很多時候,我國的投資環(huán)境和投資者的關(guān)系如同冬天里兩只一起取暖的刺猬,靠得太近刺痛對方,離得太遠又很寒冷,于是經(jīng)常看到一管就死一放就亂的狀況。而征稅是國家機器運轉(zhuǎn)的一個保障,不能帶有這種隨意性,對于一些國家鼓勵的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)可以通過謹慎、逐步推進的方式征稅,這對于培養(yǎng)公民的納稅意識很有幫助,而不是放任其長大然后一網(wǎng)打盡。 若需要支持電子商務(wù),國家可以就網(wǎng)店征稅制定一定的標準。比如,年銷售收入多少金額以上的大型網(wǎng)店,按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,繳納各項稅收;年銷售收入在某個區(qū)間的中型網(wǎng)店,按照優(yōu)惠稅率繳納各種稅收;小型網(wǎng)店,簡易辦法征收,總體稅負率不高于一個固定百分比。而那些初創(chuàng)的、個人出售二手貨的小網(wǎng)店,則可以免稅。這樣既可以對有一定規(guī)模的大中型網(wǎng)店進行納稅管理,又可以對小網(wǎng)店和青年人創(chuàng)業(yè)進行扶持,筆者認為,這才是長久之計。
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