作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,消費(fèi)在2011年上半年表現(xiàn)乏力。一方面,隨著房產(chǎn)、汽車政策調(diào)整,與之相關(guān)的消費(fèi)品行業(yè)從火爆銷售逐漸回歸常態(tài);另一方面,持續(xù)高漲的CPI削弱了居民的消費(fèi)意愿。
如何提振居民消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長亟須解決的問題。展望下半年,隨著政策退出效應(yīng)的減弱及物價(jià)調(diào)控效果的顯現(xiàn),消費(fèi)能否重新回暖?怎樣才能讓消費(fèi)這駕馬車重新動(dòng)力十足?
指標(biāo)數(shù)據(jù)回落 消費(fèi)乏力之憂漸顯
“現(xiàn)在物價(jià)太高,不敢隨便花錢。”在北京一家汽車銷售公司工作的朱朋說。持續(xù)的物價(jià)上漲讓他感受到巨大壓力。朱朋的想法代表了很多消費(fèi)者當(dāng)下的心境。
中國銀聯(lián)聯(lián)合新華社最新發(fā)布的“新華·銀聯(lián)中國銀行卡消費(fèi)信心指數(shù)”顯示,2011年6月,該指數(shù)為86.06,同比和環(huán)比分別下降0.24個(gè)和0.05個(gè)百分點(diǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品為主的食品價(jià)格繼續(xù)上漲是6月消費(fèi)信心指數(shù)下降的主要原因。
“物價(jià)明顯上漲通常都會(huì)帶來消費(fèi)萎縮。”交通銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平如是說,“雖然社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速還維持在17%左右,但在扣除物價(jià)上漲因素后,實(shí)際增速已經(jīng)低于去年。”
13日公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,消費(fèi)已顯露疲態(tài)。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額85833億元,同比增長16.8%,低于2010年的18.4%。國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說,增速回落反映出中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的需求增長存在很強(qiáng)的調(diào)整壓力。“實(shí)際消費(fèi)需求的下降已經(jīng)超出預(yù)期。”
“從拉動(dòng)GDP的三大要素來看,2011年的投資拉動(dòng)將繼續(xù)保持高位增長,出口逐漸常態(tài)化,唯一有一定隱憂的就是消費(fèi)。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長助理王晉斌說。
王晉斌的擔(dān)心并非多余。隨著“限購令”等政策的出臺(tái),房產(chǎn)調(diào)控力度的不斷加強(qiáng),許多城市商品房銷售量增速進(jìn)一步減緩,銷售量出現(xiàn)下滑。“由于房地產(chǎn)是一個(gè)帶動(dòng)性作用非常強(qiáng)的行業(yè),樓市低迷已經(jīng)影響到裝飾、家具、家用電器等一系列相關(guān)消費(fèi)品行業(yè)。”中信證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳說。上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,家具類零售額增長30.0%,回落8.5個(gè)百分點(diǎn);家用電器和音像器材類零售額增長21.5%,回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。
與樓市低迷相似的是,汽車銷售也失去了往日的火爆。2011年上半年,中國汽車銷售由高速轉(zhuǎn)為平緩,汽車產(chǎn)銷增速逐月下降,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速也呈下滑趨勢(shì)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)調(diào)低對(duì)于2011年全年產(chǎn)銷量的預(yù)測(cè)。雖然相關(guān)人士表示,今年國內(nèi)車市增勢(shì)趨緩,是連續(xù)兩年井噴行情之后的正常調(diào)整,但增速回落已是不爭(zhēng)事實(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示,上半年汽車類零售額增長15.0%,增速比上年同期回落22.1個(gè)百分點(diǎn)。
支撐增長基本面未變 提振消費(fèi)無需悲觀
在克服國際金融危機(jī)推行的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,汽車、家電等消費(fèi)刺激政策曾在短期內(nèi)迅速拉動(dòng)了國內(nèi)的消費(fèi)需求。2011年,隨著刺激計(jì)劃的相繼到期,以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷出臺(tái),居民消費(fèi)在短時(shí)間內(nèi)的回落幾乎不可避免。
提振消費(fèi)困難重重。但不必過分悲觀。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)曾表示,盡管社會(huì)消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)了連續(xù)幾個(gè)月的回調(diào),但是回調(diào)幅度不大,基本上是在17%上下波動(dòng)。并且,支撐消費(fèi)增長的基本力量,如城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、居民收入增長等并沒有發(fā)生變化。
一組數(shù)字為盛來運(yùn)的分析提供了佐證。“從最近的預(yù)期來看,消費(fèi)者的意愿出現(xiàn)低位反彈,今年一季度,85.5%的居民傾向于儲(chǔ)蓄,二季度這一比例下降到83%。二季度17%的居民傾向于更多消費(fèi),而一季度只有14.2%。”王晉斌說。
與此同時(shí),盡管6月“新華·銀聯(lián)中國銀行卡消費(fèi)信心指數(shù)”繼續(xù)走低,跌幅卻在收窄,呈現(xiàn)出企穩(wěn)跡象。系列宏觀調(diào)控政策、特別是平抑物價(jià)政策的持續(xù)推出,對(duì)于穩(wěn)定消費(fèi)信心已經(jīng)發(fā)揮積極作用。
從另外一個(gè)角度看,消費(fèi)增速回落帶來的不一定都是壞事。連平認(rèn)為,使經(jīng)濟(jì)增長從投資拉動(dòng)型向消費(fèi)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。如果消費(fèi)增速短期下降可以擠壓市場(chǎng)泡沫,使過熱的市場(chǎng)回歸理性,從而帶來長期穩(wěn)定的消費(fèi)增長,這個(gè)代價(jià)值得付出。
值得注意的是,在短期政策逐漸到期的同時(shí),消費(fèi)也已被決策層提到前所未有的高度。一方面,《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》正在醞釀當(dāng)中,預(yù)計(jì)將對(duì)消費(fèi)起到明顯的刺激作用;另一方面,包括個(gè)稅改革在內(nèi)的減稅計(jì)劃對(duì)消費(fèi)的刺激作用有可能會(huì)在下半年得到體現(xiàn);此外,收入倍增計(jì)劃也有助于提升消費(fèi)預(yù)期。同時(shí),上半年城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加,社會(huì)保障以及消費(fèi)環(huán)境的繼續(xù)改善,都將有助于提高居民消費(fèi)實(shí)力。
盡管如此,諸建芳認(rèn)為,上述利好因素可能仍難以抵消不利因素對(duì)消費(fèi)的抑制,預(yù)計(jì)今年全年消費(fèi)增幅會(huì)低于去年。因此,拉動(dòng)消費(fèi)還需多管齊下。
穩(wěn)物價(jià)、增收入、優(yōu)化環(huán)境 刺激消費(fèi)還需再加鞭
刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需并不是個(gè)新課題,只是今年面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多樣。在后危機(jī)時(shí)代,如何讓消費(fèi)這駕馬車重新動(dòng)力十足,考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的智慧。
“下半年穩(wěn)定住物價(jià),尤其是穩(wěn)定住食品價(jià)格,對(duì)消費(fèi)重新回升至關(guān)重要。”連平說。目前,穩(wěn)定物價(jià)仍是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。為了抑制食品價(jià)格上漲,有的地方政府采取措施壓縮中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭直接走向市場(chǎng)終端;有的地方政府加強(qiáng)對(duì)流通行業(yè)的治理整頓……連平認(rèn)為僅靠這些還不夠,還需進(jìn)一步采取措施調(diào)控物價(jià)。
居民收入歷來是與社會(huì)消費(fèi)品零售總額最相關(guān)的因素之一。在穩(wěn)物價(jià)的同時(shí),增加居民收入同樣重要。“如果說控制通脹過程中有一個(gè)唯一可以接受的‘上漲’,那應(yīng)該是勞動(dòng)力成本的上升。從中長期看,如果刻意壓制勞動(dòng)力成本上升,消費(fèi)就不會(huì)持續(xù)提高。”連平說。對(duì)此,王小廣表示,相比于富裕階層,低收入群體的邊際消費(fèi)傾向更強(qiáng)。增加同樣的收入,低收入群體會(huì)拿出更多的錢用于消費(fèi)。所以,提高低收入群體的收入將對(duì)刺激消費(fèi)發(fā)揮更大的作用。
興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,可以通過提高居民收入、健全醫(yī)療及養(yǎng)老保障體系等措施促進(jìn)消費(fèi)。而目前最迫切的是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,降低消費(fèi)門檻,降低稅負(fù)。“通常,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)新消費(fèi)增長熱點(diǎn),不需要過度引導(dǎo)。但只有在優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境下,這些新增長點(diǎn)才會(huì)轉(zhuǎn)化成真實(shí)的消費(fèi)。”
諸建芳說,消費(fèi)升級(jí)將帶來持續(xù)的消費(fèi)增長,除普通商品外,中國居民對(duì)中高端消費(fèi)品和服務(wù)業(yè)的需求不斷提高,這種需求會(huì)在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)維持高速增長的態(tài)勢(shì)。因此,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將能有效促進(jìn)消費(fèi)增長。