日前，《華夏時(shí)報(bào)》記者從住建部一位內(nèi)部人士處獲悉，近期住建部將派調(diào)研組對一線城市和二線重點(diǎn)、熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場情況進(jìn)行政策摸底和調(diào)研，下半年根據(jù)市場變化，部分政策或?qū)⑽⒄{(diào)。限購令在未來一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)退出，但是地方限購政策的實(shí)施細(xì)則可能會(huì)被允許調(diào)整。
據(jù)本報(bào)記者了解，目前已經(jīng)有地方主管部門在研究調(diào)整當(dāng)?shù)叵拶彽募?xì)則。
但據(jù)新華社報(bào)道，7月14
日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，盡管調(diào)控取得初步成效，但當(dāng)前存在的兩方面主要問題不可忽視。從商品房市場來看，部分城市房價(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。另外，由于擔(dān)心住房成交量下降過快影響經(jīng)濟(jì)，少數(shù)地方有了停止執(zhí)行或變相放寬住房限購措施的苗頭。
會(huì)議明確要求，“已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，房價(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。”
住建部擬摸底樓市調(diào)控
“新國八條”出臺(tái)后，國務(wù)院曾派出八個(gè)調(diào)查組，分赴全國各地對樓市調(diào)控效果進(jìn)行摸底，住建部也參與其中。
上述住建部內(nèi)部人士向本報(bào)記者表示，今年樓市調(diào)控趨于穩(wěn)定，目前主要是監(jiān)測國內(nèi)樓市的調(diào)控效果。迄今為止，今年上半年全國及各地樓市情況的調(diào)研報(bào)告和情況說明已經(jīng)都報(bào)上來了。
“根據(jù)目前的數(shù)據(jù)匯總，部里對調(diào)控效果還是比較滿意的。”上述人士表示，“房價(jià)走勢已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)，但是目前市場供需的膠著狀態(tài)仍然存在，成交量情況還需要進(jìn)一步觀察。”
從今年2月開始，在政策的疊加效應(yīng)之下，部分熱點(diǎn)城市再次陷入觀望僵局，北京、上海等城市的成交量銳減。
記者從某省建設(shè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)官員處了解到，現(xiàn)在省內(nèi)實(shí)行限購的城市中，有城市的樓市主管部門向省里提出申請，希望放寬一部分限購的條件或年限。“現(xiàn)在省里也已經(jīng)把這個(gè)情況匯報(bào)上去了。”
而北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳志此前對媒體表示，目前很多城市都在研究是否要將限購政策年限等條件進(jìn)行調(diào)整。比如對于北京這樣的限購政策執(zhí)行比較嚴(yán)的城市，是否可以通過調(diào)整限購年限，來支持自住型購房需求。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生和中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長朱中一均向記者表示，目前來看，已有的限購令等政策短期內(nèi)不會(huì)退出，但如果房價(jià)不出現(xiàn)大的反彈，住建部等主管部門也不會(huì)出臺(tái)更為嚴(yán)厲的政策。
限購令背后的博弈
去年10月份以來，限購令在全國35個(gè)城市的實(shí)施讓樓市“很受傷”。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)向記者表示，從今年上半年來看，“限購令”瞬間剝奪了投資客的入場券，部分剛需者也被拒之門外，因此住宅無論是期房還是現(xiàn)房，成交量都大幅縮水。這或許是限購令帶來的最重大的影響。
據(jù)搜房網(wǎng)二手房數(shù)據(jù)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)顯示，7個(gè)城市2011年上半年累計(jì)成交量與去年同期相比，均呈下降趨勢，多數(shù)城市降幅達(dá)到二至三成。在監(jiān)測的7個(gè)城市中，杭州成交量同比降幅最大，為42.3%，成為“限購令”實(shí)施之后的重災(zāi)區(qū)。
而樓市銷售量下降帶來的后果不言而喻。最新數(shù)據(jù)顯示，上周末11大重點(diǎn)城市的新房住宅存貨總量達(dá)到63.4萬套，環(huán)比上漲0.9%，存貨總量繼續(xù)創(chuàng)新高。而北京市新房住宅的庫存量已經(jīng)逼近11萬套，也創(chuàng)今年高點(diǎn)。
“庫存積壓，開發(fā)商資金回籠受阻，拿地意愿明顯下降，各地土地出讓金銳減，這是一個(gè)連鎖反應(yīng)，事實(shí)上受限購影響最深的，不僅是開發(fā)商，還有地方政府。”國務(wù)院政策研究中心一位負(fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上，早在去年下半年各地出臺(tái)限購政策之時(shí)，就已經(jīng)有城市公布了限購令的政策“有效期”，其中，廈門、福州、海口10月份出臺(tái)限購政策時(shí)，將政策的結(jié)束期限定在了12月31日，為期僅不足三個(gè)月。而溫州市將10月中旬開始的限購政策的有效期定為半年。但今年年初，在住建部的三令五申下，各地的限購政策得以延續(xù)。
然而，半年之后，“對限購政策進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整”的呼聲再起，這似乎也是調(diào)控處于博弈狀態(tài)的真實(shí)寫照。事實(shí)上，限購令從實(shí)行之初就被認(rèn)為是行政手段，不會(huì)長久。但是多位業(yè)內(nèi)專家告訴記者，在目前的局面下，限購令一旦取消或放松，很可能會(huì)引起市場的反彈。如何將政策調(diào)整到讓各方能夠平衡的節(jié)點(diǎn)，是擺在政府面前的一大難題。