美三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惹惱歐盟
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2011-07-12 作者:記者 張亮 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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正當(dāng)歐盟苦于為希臘債務(wù)危機(jī)“滅火”之際,大西洋彼岸的標(biāo)普、穆迪和惠譽(yù)三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)卻輪番“發(fā)難”,頻頻下調(diào)歐元區(qū)一些國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)或銀行信用評(píng)級(jí)。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此已忍無(wú)可忍,終于向三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)正式“宣戰(zhàn)”,激烈抨擊其行為有失公允。《愛爾蘭獨(dú)立報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道稱,歐盟將建立自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),以打破“寡頭壟斷”。11日,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)和服務(wù)的委員巴尼耶稱,將來(lái)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)決定下調(diào)某個(gè)歐盟成員國(guó)信用評(píng)級(jí)時(shí),將可能被強(qiáng)制要求公布分析數(shù)據(jù)。
標(biāo)普新近就希臘債務(wù)危機(jī)發(fā)表的一份聲明和穆迪再度下調(diào)葡萄牙主權(quán)信用評(píng)級(jí)是引發(fā)這場(chǎng)“評(píng)級(jí)戰(zhàn)”的導(dǎo)火索。上月底,希臘議會(huì)有驚無(wú)險(xiǎn)地通過(guò)了為期5年的財(cái)政緊縮和國(guó)企私有化計(jì)劃后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人總算松了一口氣。7月2日,歐元區(qū)17國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)向希臘撥付第五批120億歐元貸款中所分擔(dān)的87億歐元。對(duì)希臘的第二輪紓困方案也在加緊磋商之中,但在如何讓私人投資者自愿參與救助的具體問題上卻卡了殼。在此節(jié)骨眼上,標(biāo)普4日發(fā)表聲明稱,將把法國(guó)和德國(guó)銀行業(yè)提出的“用舊債換新債”視作“選擇性違約”。標(biāo)普此舉讓本已陷入僵局的上述談判又節(jié)外生枝。
令歐盟始料未及的是,次日穆迪又突然宣布將葡萄牙的主權(quán)信用評(píng)級(jí)連降4級(jí)至垃圾級(jí),并稱目前葡萄牙經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大,很難實(shí)現(xiàn)其減赤目標(biāo)和財(cái)政整固計(jì)劃,有可能需要希臘式的第二輪金融救助。
歐盟各方隨即做出強(qiáng)烈反應(yīng),異常罕見地群起而攻之。葡萄牙總理科埃略指責(zé)說(shuō),葡萄牙政府正在全力滿足歐盟和國(guó)際貨幣基金組織提出的所有條件,穆迪的降級(jí)如同向別人肚子上“猛擊一拳”。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)穆迪本次降級(jí)的時(shí)機(jī)選擇和調(diào)降幅度提出質(zhì)疑,稱此舉助長(zhǎng)了金融市場(chǎng)的投機(jī)行為,具有明顯的“反歐洲”傾向。歐洲央行行長(zhǎng)特里謝也指責(zé)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是“寡頭壟斷”。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒還呼吁要打破目前的評(píng)級(jí)壟斷現(xiàn)狀,尋求公平公正的評(píng)級(jí)。
面對(duì)來(lái)自歐盟的猛烈炮轟,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)似乎很坦然。穆迪發(fā)言人表示,該機(jī)構(gòu)一直致力于提供獨(dú)立、客觀的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。標(biāo)普也迅速回應(yīng)說(shuō),標(biāo)普公司所有的評(píng)級(jí)都是建立在一個(gè)獨(dú)立、客觀、全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之上。
事實(shí)上,標(biāo)普和穆迪對(duì)葡萄牙的評(píng)級(jí)下調(diào)的確很有殺傷力。連日來(lái),市場(chǎng)恐慌情緒加劇,“歐豬五國(guó)”特別是葡萄牙的債券收益率和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)飆升,歐洲股市和歐元?jiǎng)×艺鹗帯4碎g業(yè)內(nèi)人士普遍估計(jì),三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的下一目標(biāo)將指向愛爾蘭,屆時(shí)還會(huì)對(duì)歐洲金融市場(chǎng)造成進(jìn)一步?jīng)_擊。
大西洋兩岸的這場(chǎng)“評(píng)級(jí)戰(zhàn)”凸顯了國(guó)際社會(huì)對(duì)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信譽(yù)的質(zhì)疑。許多專家指出,雖然不能對(duì)這幾家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)判記錄一概否定,但近年來(lái)它們多次失語(yǔ)甚至誤判卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)一發(fā)出預(yù)警。2008年,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不僅再次表現(xiàn)“麻木”,反倒將引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的美國(guó)次貸機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)評(píng)為最高級(jí),結(jié)果造成了推波助瀾的惡劣效果。
還有專家指出,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)使用的評(píng)級(jí)模型的科學(xué)性令人懷疑,靠“發(fā)行人付費(fèi)”的經(jīng)營(yíng)之道也存在利益沖突之嫌。國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈呼吁打破三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷,建立客觀、公正、可信和統(tǒng)一的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
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