雖然國務(wù)院三令五申各部門7月前公開三公消費(fèi)，但截至7月9日，僅科技部、中國工程院、國家文物局、教育部等部門進(jìn)行了公開，其他絕大多數(shù)中央單位并未公開。
有網(wǎng)友認(rèn)為，三公消費(fèi)披露遲緩對(duì)政府公信力而言是一種損失，背后的原因則在于中央部委和地方政府仍存僥幸心理，為此，亟待建立問責(zé)機(jī)制加以約束。而就治理“三公消費(fèi)”而言，信息公開僅是第一步。
公開三公消費(fèi)“打太極”影響威信
新華網(wǎng)網(wǎng)友畢曉哲稱，絕大多數(shù)部委未按時(shí)限公開“三公消費(fèi)”，原因并不復(fù)雜。一者，公眾未免會(huì)猜測(cè)一些部委三公消費(fèi)“水太深”，也或存在違法違規(guī)支出消費(fèi)的問題，怕被問責(zé)遲遲不敢公開；二者，不排除有些部委會(huì)認(rèn)為誰先公開誰吃虧，“等比自己有更嚴(yán)重問題”的部委先公布了，自己再行公布，這樣的輿論壓力會(huì)小些；三者，缺乏剛性問責(zé)支撐，即使不公開也沒什么，也有“法不責(zé)眾”僥幸心理等。
有網(wǎng)友指出，公開“三公”開支，從中央各部門到各級(jí)地方政府都應(yīng)該拿出誠意。公開“三公”開支在技術(shù)上、運(yùn)行方式上、程序上都不存在障礙；不缺承諾，也不缺支持，只是火候尚淺還需給力。
求是理論網(wǎng)網(wǎng)友程奎星認(rèn)為，作為納稅人，群眾有權(quán)利知道政府花了多少錢，辦了多少事。“三公”開支不明不白給官員大肆消費(fèi)提供了機(jī)會(huì)，群眾要想問個(gè)究竟，那就更難上加難。“三公”消費(fèi)不透明，稀里糊涂“打太極”，有頭沒尾有預(yù)算沒決算，純粹為了敷衍了事來做場(chǎng)面賬目，這一系列的問題得不到根本轉(zhuǎn)變就會(huì)失去公開“三公”開支的真正實(shí)際意義，讓政府決策打折扣之余也在群眾面前讓政府部門自己的威信受損。
問責(zé)缺失導(dǎo)致三公消費(fèi)公開遲緩
有網(wǎng)友認(rèn)為，確保“三公”經(jīng)費(fèi)的亮相不“卡殼”，首先要建立硬性約束機(jī)制，對(duì)不能按時(shí)公開的部門實(shí)施問責(zé)，徹底去除“先看別人怎么做”的僥幸心理，并形成常態(tài)；其次要制定明確的細(xì)節(jié)公開標(biāo)準(zhǔn)，既不能讓群眾“霧里看花”，也不能搞“糊涂賬”。
燕趙都市網(wǎng)網(wǎng)友晏揚(yáng)指出，三公經(jīng)費(fèi)不僅位列政府信息公開范圍，而且屬于應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息。對(duì)拒不公開三公經(jīng)費(fèi)賬本的部門，不能僅僅譴責(zé)了事，而當(dāng)以問責(zé)機(jī)制倒逼三公經(jīng)費(fèi)公開。
紅網(wǎng)網(wǎng)友高福生認(rèn)為，讓“三公”經(jīng)費(fèi)公開實(shí)至名歸，叫好又叫座，最重要的是強(qiáng)化行政問責(zé)，對(duì)那些與中央步調(diào)不一致，有令不行，有禁不止，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)觀望、權(quán)衡、猶疑，遲遲不肯亮賬單的部門，必須有主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)“買單”。
建立制度規(guī)范三公消費(fèi)公開
新華網(wǎng)網(wǎng)友梁江濤認(rèn)為，要打破三公消費(fèi)公開這種“猶抱琵琶半遮面”的尷尬局面，需要用統(tǒng)一規(guī)范的制度來制約與倒逼。
其一：要通過制度統(tǒng)一細(xì)化“三公支出”公開的具體內(nèi)容，防止“七個(gè)和尚八本賬”。不僅要按照現(xiàn)有規(guī)定對(duì)部分重點(diǎn)支出的公開細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目；而且要嚴(yán)格限制以“其他支出”籠統(tǒng)化、模糊化“三公支出”，能列入相關(guān)細(xì)目的必須列入，不得化實(shí)為虛，“化零為整”；更要防范個(gè)別部門利用假發(fā)票把“三公支出”轉(zhuǎn)移到其他預(yù)算項(xiàng)目里“避人耳目”。
其二：要通過制度規(guī)范“三公支出”的公開模式、說明語言等，做到“通俗易懂”。如果公開的賬目如天書一般，公眾看不懂，就形同“空開”，失去接受監(jiān)督的意義。
其三：要通過制度明確規(guī)定“三公支出”的公布時(shí)間表和每個(gè)公示周期的最后期限。既要防止有關(guān)部門將陳年舊賬拿出來“忽悠”公眾，更要遏制故意拖延、拒不公布的行為。不管哪個(gè)部門，只要未按時(shí)公布“三公支出”，都必須公開向公眾作出解釋并道歉。