６．４％，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局９日發(fā)布的６月份ＣＰＩ同比漲幅不但一舉躍上６％平臺(tái)，而且創(chuàng)下三年來(lái)新高。
從２０１０年７月份開(kāi)始的這一輪物價(jià)較快上漲，已經(jīng)一年。從３．３％到６．４％，ＣＰＩ同比漲幅一路攀升。從普通百姓到專家學(xué)者，一個(gè)問(wèn)題最牽動(dòng)人心——“破六”之后ＣＰＩ何時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)？
| |
本輪物價(jià)上漲呈現(xiàn)新特點(diǎn)
治理難度加大 |
食品類價(jià)格，特別是豬肉價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲ＣＰＩ。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，６月份全國(guó)食品類價(jià)格同比上漲１４．４％，影響ＣＰＩ上漲約４．２６個(gè)百分點(diǎn)。其中，豬肉價(jià)格上漲５７．１％，影響ＣＰＩ上漲約１．３７個(gè)百分點(diǎn)。
與以往多輪物價(jià)上漲一樣，食品價(jià)格充當(dāng)了漲價(jià)的首要推手。然而，構(gòu)成ＣＰＩ的八大類商品和服務(wù)價(jià)格同比都出現(xiàn)了上漲，以及ＣＰＩ走高的同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速在回落，提醒我們這一輪物價(jià)上漲非同往常，背后有著錯(cuò)綜復(fù)雜的因素。
“如果僅從ＣＰＩ漲幅來(lái)說(shuō)，４％、５％甚至６％，改革開(kāi)放以來(lái)都出現(xiàn)過(guò)。之所以現(xiàn)在這么高度重視，一個(gè)是通脹預(yù)期比較高，一個(gè)是物價(jià)走勢(shì)還有不確定因素。此外，還要警惕工資上漲與物價(jià)上漲的螺旋式攀升問(wèn)題。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成說(shuō)。
流動(dòng)性過(guò)剩推動(dòng)形成的較強(qiáng)通脹預(yù)期，是這輪物價(jià)上漲的特殊背景。根據(jù)中國(guó)人民銀行對(duì)北京市城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶進(jìn)行的最新問(wèn)卷調(diào)查，二季度北京居民對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期指數(shù)為７３．４，較上季和上年同期分別上升２．８和１２．６點(diǎn)。業(yè)界普遍認(rèn)為，通脹預(yù)期往往具有“自我實(shí)現(xiàn)性”，一旦形成了強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，政府需要花很多功夫和很長(zhǎng)時(shí)間去改變這種預(yù)期。
成本推動(dòng)的價(jià)格上漲治理起來(lái)難度更大。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春指出，國(guó)內(nèi)通脹的動(dòng)力機(jī)制發(fā)生了新變化，各方面因素經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展和積累，逐漸傳遞到勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)成本上來(lái)，而成本推動(dòng)導(dǎo)致的物價(jià)上漲慣性更大，持續(xù)性更強(qiáng)，波及面更廣，治理起來(lái)就更復(fù)雜。
人們通常所說(shuō)的通貨膨脹，指的是商品價(jià)格持續(xù)、超過(guò)一定幅度的上漲，可是資產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲也屬于通貨膨脹。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出，房?jī)r(jià)雖然不直接計(jì)入ＣＰＩ，但前幾年國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)連續(xù)快速上漲，不但讓百姓感到票子“變毛”，而且住房負(fù)擔(dān)加重后大大削弱了百姓對(duì)一般商品價(jià)格上漲的承受能力。
由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)外一系列復(fù)雜因素，以及豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的周期性、季節(jié)性波動(dòng)，共同推動(dòng)了此輪物價(jià)上漲，使得中國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速回落、糧食連年豐收的情況下，依然出現(xiàn)了物價(jià)漲幅持續(xù)攀高的少見(jiàn)局面，也大大增加了治理的難度。
| |
調(diào)控正在顯效
漲幅有望在四季度較為明顯回落 |
“ＣＰＩ在６月份‘破六’，更多的是去年下半年以來(lái)連續(xù)漲價(jià)的翹尾因素在今年上半年積累的滯后反映，翹尾因素已經(jīng)達(dá)到頂峰，不必恐慌。相反，其實(shí)不少新漲價(jià)因素在國(guó)家調(diào)控作用下正在收斂。”張立群指出。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算顯示，６月份６．４％的ＣＰＩ同比漲幅中，翹尾因素約為３．７個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為２．７個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)比數(shù)據(jù)更能反映價(jià)格的變動(dòng)情況。０．１％、０．１％、０．３％，最近三個(gè)月的ＣＰＩ環(huán)比漲幅顯示出，當(dāng)前新漲價(jià)因素總體上得到了有效控制。
經(jīng)過(guò)去年以來(lái)連續(xù)１２次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和５次加息，國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的情況正在得到有效緩解。全國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２余額增速已經(jīng)從３０％左右的高位回落到５月末的１５．１％，已經(jīng)接近經(jīng)濟(jì)增速與ＣＰＩ漲幅之和，而歷史經(jīng)驗(yàn)值是通常高出４個(gè)百分點(diǎn)左右。
“貨幣政策收緊的力度比預(yù)期大，從貨幣角度看進(jìn)一步引起物價(jià)上漲的可能性在減少。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良分析。
國(guó)際大宗產(chǎn)品價(jià)格總體高位回落，減緩了輸入性通脹壓力。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)已從３月份的７０％左右回落到６月份５６．７％。上游ＰＰＩ（工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)）６月份環(huán)比與上月持平，減緩了對(duì)下游ＣＰＩ的壓力。
市場(chǎng)供求關(guān)系總體好于預(yù)期。張立群說(shuō)，在國(guó)家的大力扶持下，夏糧連續(xù)第８年獲得豐收，蔬菜瓜果大批量上市環(huán)比價(jià)格持續(xù)下降，除豬肉價(jià)格出現(xiàn)周期性波動(dòng)外，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系好于預(yù)期。特別是在房地產(chǎn)領(lǐng)域，國(guó)家調(diào)控打擊了投機(jī)和投資性需求。
“大家談?wù)摰某杀就苿?dòng)因素，這是事實(shí)，但成本上漲的同時(shí)往往還會(huì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，可以部分消化價(jià)格的上漲。”張立群特別強(qiáng)調(diào)。
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾經(jīng)明確表示，下半年由于翹尾的快速回落，新漲價(jià)因素繼續(xù)得到遏制，ＣＰＩ同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格將在可控區(qū)間運(yùn)行。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源預(yù)計(jì)，ＣＰＩ同比漲幅將于今年三季度開(kāi)始回穩(wěn)，到四季度會(huì)明顯回落。
| |
漲價(jià)因素未根除
穩(wěn)物價(jià)仍是首要任務(wù) |
ＣＰＩ同比漲幅在四季度可能會(huì)出現(xiàn)較為明顯的回落，讓人們看到了希望。然而，價(jià)格走勢(shì)仍然充滿不確定性，物價(jià)問(wèn)題決不能掉以輕心。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在遼寧考察時(shí)明確表示，當(dāng)前，一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素雖然得到一定程度的控制，但沒(méi)有根本消除，穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
以豬肉價(jià)格為例。安徽最大的種豬及無(wú)公害商品豬養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人李新盛說(shuō)，養(yǎng)豬業(yè)“３個(gè)月育種，４個(gè)月懷孕，５個(gè)月出欄”，生產(chǎn)周期為一年，年內(nèi)生豬供應(yīng)量仍然偏緊。合肥市畜牧水產(chǎn)局發(fā)展處于樂(lè)分析，豬肉價(jià)格波動(dòng)周期一般為３年，目前正處于上升期，年底前很難下降。不過(guò)國(guó)家和各地都有豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)可出手調(diào)控。
“豬肉價(jià)格較快上漲，大宗產(chǎn)品價(jià)格不排除反彈的可能，再加上成本推動(dòng)，使得當(dāng)前物價(jià)壓力仍然比較大，價(jià)格走勢(shì)仍然存在不確定因素，必須繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)放在宏觀調(diào)控首要位置。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部宏觀經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)王軍指出。
調(diào)物價(jià)和保增長(zhǎng)雖然存在“兩難”，但專家們普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速雖在回落但仍處于正常區(qū)間，物價(jià)仍是最突出問(wèn)題，當(dāng)然也要注意貨幣政策的力度和節(jié)奏。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院年中宏觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告，全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為９．６％，ＣＰＩ漲幅為４．７％。
中投國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng)劉遵義認(rèn)為，當(dāng)前治理通脹，主要要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格兩個(gè)源頭上下功夫，同時(shí)要注意保護(hù)低收入群體。
目前，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的扶持力度不斷加大，房地產(chǎn)調(diào)控堅(jiān)定推進(jìn)，同時(shí)大力開(kāi)展保障性住房建設(shè)。１８?jìng)�(gè)省份已建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，其余省份將于年底前建立類似機(jī)制。
正如國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示的那樣，國(guó)家積極采取了控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管、安定民生等一系列措施，目前政策的效果正在逐步顯現(xiàn)，價(jià)格總水平較快上漲的勢(shì)頭得到一定程度的遏制，后期價(jià)格走勢(shì)總體可控。