一個說要降，一個說不但不能降反而還要升——圍繞奢侈品關(guān)稅問題，商務(wù)部和財政部之間的口水戰(zhàn)再次升級。
6月30日，財政部官網(wǎng)刊出文章《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費稅》，旗幟鮮明地指出“奢侈品進(jìn)口消費稅不但不能取消，還應(yīng)進(jìn)一步加強。”
很明顯，該篇文章針對的是一周前商務(wù)部在其官網(wǎng)上轉(zhuǎn)載的《專家稱隨著人民生活水平提高應(yīng)調(diào)降商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅》一文，文中指出：不僅是奢侈品，普通消費品的進(jìn)口關(guān)稅更應(yīng)該下調(diào)。
7月6日，財稅部門一位知情人士對《華夏時報》記者坦承，目前有關(guān)下調(diào)奢侈品關(guān)稅的話題比較敏感，不過財政部和商務(wù)部確實有不同的看法。
據(jù)其透露，不久前召開的關(guān)稅稅則委員會上，并沒有討論有關(guān)下調(diào)奢侈品關(guān)稅的內(nèi)容。而按照慣例，關(guān)稅稅則委員會一年召開兩次會議，年中一次、年底一次，主要討論關(guān)稅政策的有關(guān)問題。
也就是說，如果真如商務(wù)部所言“中國各部委已就降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅的問題原則上達(dá)成了共識”的話，那么最快也要等到年底才能拿到關(guān)稅稅則委員會上進(jìn)行討論。
炎炎夏日，隨著氣溫的不斷上升，兩部委對于奢侈品關(guān)稅調(diào)整的爭論也進(jìn)入白熱化。
商務(wù)部內(nèi)部人士近日向本報透露，商務(wù)部對奢侈品降稅一直保持著一致的態(tài)度，那就是適當(dāng)調(diào)低中高檔消費品進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅率。
6月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在媒體發(fā)布會上稱，將進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，包括中高檔商品的關(guān)稅。他說：“降低關(guān)稅是大勢所趨，各個部門對此已有共識。”這是三個月內(nèi)，商務(wù)部第三次表態(tài)力挺下調(diào)奢侈品關(guān)稅。
但很快商務(wù)部的這次表態(tài)即遭到財政部的否認(rèn)，財政部官員稱，沒有聽說要調(diào)整中高檔消費品的進(jìn)口關(guān)稅。
隨后，6月24日，商務(wù)部在其官網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)了一篇引用專家觀點稱應(yīng)調(diào)降商品進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的報道。文中稱，擴進(jìn)口關(guān)鍵在于改變消費觀念，并引述業(yè)內(nèi)專家觀點認(rèn)為，奢侈品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對促進(jìn)國內(nèi)消費、促進(jìn)國產(chǎn)商品提高質(zhì)量將發(fā)揮十分明顯和重要的作用。商務(wù)部此舉也被認(rèn)為這是借專家之口再次力挺降低關(guān)稅。
6月27日，商務(wù)部為降關(guān)稅再添一把火。新聞發(fā)言人姚堅在接受媒體采訪時表示，中國各部委已就降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅的問題“原則上”達(dá)成了共識，但在一些具體問題上仍存在分歧。他還表示，降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅只是一個時間問題。
不過很不給力的是，幾天后財政部官網(wǎng)上也轉(zhuǎn)發(fā)了其旗下《中國財經(jīng)報》的一篇題為《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費稅》的文章，以此表明商務(wù)部“達(dá)成共識”完全是一廂情愿。
而最新的消息，據(jù)人民網(wǎng)報道，商務(wù)部、海關(guān)總署、財政部關(guān)稅司等相關(guān)部委對奢侈品下調(diào)關(guān)稅在原則上已取得一致，并等待國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會批準(zhǔn)，預(yù)計10月前會有具體的調(diào)整方案，包括取消或大幅下降部分“被奢侈”的民生類化妝品、香水、煙酒的關(guān)稅，根據(jù)產(chǎn)品的分類及價格、品牌進(jìn)行稅率層級征稅，平均關(guān)稅降幅在15%。
財政部尚未對此消息公開否認(rèn)。
不過上述知情人士表示，按照關(guān)稅調(diào)整原則同一類別的商品一般采取相同的稅率，不管是LV還是來自非洲拉美的包，關(guān)稅稅率是一致的，不可能對某一品牌的產(chǎn)品降稅。
事實上，從個人的角度，他并不認(rèn)同所謂進(jìn)口關(guān)稅抬高國內(nèi)奢侈品價格的說法，因為據(jù)她了解，關(guān)稅在一些奢侈品價格構(gòu)成的比重不到兩位數(shù)；至于所謂進(jìn)口貨物增值稅和消費稅，國內(nèi)生產(chǎn)的同類商品也同樣征稅，并不能說這些稅收抬高了這些商品的價格。
兩部委意見相左已不是新聞，大家更關(guān)注的是奢侈品關(guān)稅調(diào)整何時達(dá)成共識。
今年6月以來，在各個場合商務(wù)部數(shù)次表示“各部委已經(jīng)‘原則上’達(dá)成共識”，但財政部就不買賬，明里暗里多次辟謠，兩部委在這個問題上大有“死磕到底”的意味。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受記者采訪時表示：“降稅政策的制定必須尋找中間路線，做到兩方兼顧，前提是對國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式有利。”
上述知情人士對本報記者表示，他所在的部門，參與關(guān)稅調(diào)整的具體事務(wù)，但她本人并沒有聽說過所謂商務(wù)部渠道所說下調(diào)中高檔消費品的進(jìn)口關(guān)稅的說法。
該人士同時告訴記者，關(guān)稅政策的調(diào)整，需要經(jīng)過嚴(yán)格的程序，由關(guān)稅稅則委員會開會討論，并上報國務(wù)院，期間還要經(jīng)過征集有關(guān)部門和行業(yè)的意見等程序，不是某一個部門可以決定的。
但上述商務(wù)部人士則向記者透露，商務(wù)部已經(jīng)開始著手征集有關(guān)部門和行業(yè)的意見。
商務(wù)部和財政部，一個是行政定位于促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易流通發(fā)展，一個是以保障財政開支來源為己任，兩部委都從不同角度對促內(nèi)需提出了相關(guān)措施。
針對奢侈品稅收高低的問題，不同點在于，商務(wù)部的出發(fā)點是“該不該”，即是否應(yīng)該降稅，而財政部的出發(fā)點是“能不能”，即降稅能否達(dá)到促內(nèi)需的目的。說明兩部委在全視角探索關(guān)稅問題，而且很謹(jǐn)慎。必須有條件地降稅，要讓實惠落到消費者頭上。
針對一年前商務(wù)部有關(guān)司局草擬的“關(guān)于奢侈品進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整議案”，上述財政部人士表示，財政部有關(guān)部門正在研究，但是目前并沒有方向性結(jié)論和方案。考慮到不久前召開的關(guān)稅稅則委員會上，并沒有討論有關(guān)下調(diào)奢侈品關(guān)稅的內(nèi)容。而按照慣例，關(guān)稅稅則委員會一年召開兩次會議，年中這一次沒有列入議程的話，最快也要等年底再開會了。
這也意味著，如果部委間達(dá)成共識，那么奢侈品關(guān)稅調(diào)整最快也要在年底提交至關(guān)稅稅則委員會上進(jìn)行討論。