“中國稀土行業(yè)協(xié)會的籌建材料已經(jīng)報送給了民政部門，10月份掛牌成立的可能性非常大。”7月7日，工信部一位不愿具名的官員向《華夏時報》記者透露。
工信部負(fù)責(zé)指導(dǎo)組建稀土行業(yè)協(xié)會，是其主管部門。今年3月，中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備負(fù)責(zé)人王彩鳳接受本報采訪時表示，協(xié)會的前期籌備工作已就緒，比如章程的研究制定、會員的召集、協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人選的推薦等，“掛牌時間還要等有關(guān)部門的審批意見。”
本報獨家獲得的消息是，王彩鳳已經(jīng)提交了“擔(dān)任秘書長”的承諾書，而工信部力薦在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹的中國工程院副院長、院士干勇?lián)螘L一職。
事實上，稀土協(xié)會的籌備工作已經(jīng)醞釀良久。
時間最早可以追溯到2006年11月25日那天，有研稀土新材料股份有限公司、包鋼稀土高科股份有限公司等6家國內(nèi)主要稀土企業(yè)，在國家發(fā)改委稀土辦公室的協(xié)調(diào)下召開了稀土協(xié)會籌備的第一次工作會議。
一位與會的人士告訴記者，當(dāng)時國務(wù)院高層為了保護稀土資源，曾多次做出重要批示，要求加強稀土資源保護和利用，管理好生產(chǎn)、經(jīng)營和出口等工作。
2007年，發(fā)改委正式提出組建稀土協(xié)會，然而，此時卻正趕上大部制改革，稀土行業(yè)的管理歸屬部門重新劃分，所以主管部門待定，籌備工作不得不放慢了腳步。
直到2008年3月，稀土行業(yè)發(fā)展的有關(guān)職責(zé)劃給工信部原材料工業(yè)司，具體由工信部原材料工業(yè)司金屬材料二處負(fù)責(zé)。如今擔(dān)任“籌辦”主任的王彩鳳曾任該處處長。于是，稀土協(xié)會的籌備會議便在這個新部門重新召開了。“從第一次會議開始，就是王彩鳳在負(fù)責(zé)籌備的事情。”一位協(xié)會的發(fā)起人對本報記者說。
而此時協(xié)會的發(fā)起單位已經(jīng)從之前的6家擴大到8家，他們分別是包鋼稀土、中國有色、五礦集團、中科三環(huán)、有研稀土、江西金世紀(jì)新材料、甘肅稀土新材料、江蘇新威稀土公司。
據(jù)介紹，2008年12月份召開的第三次籌備會議就《中國稀土行業(yè)協(xié)會章程》進行了討論，對首批申請入會的單位資質(zhì)進行了審查，提出了協(xié)會理事長和秘書長人選，并確定了協(xié)會籌備辦公室下一步的工作計劃。
2009年8月，時任工信部副部長的苗圩主持召開稀有金屬部際協(xié)調(diào)機制第一次會議。根據(jù)國務(wù)院要求，建立了由工信部牽頭，國家發(fā)改委、公安部、財政部等12個部門參加的稀有金屬部際協(xié)調(diào)機制。這一制度實際上進一步明確了由工信部主導(dǎo)的稀土管理體制。
此后長達一年之久，稀土協(xié)會一直沒有動靜。但是，協(xié)會的籌備工作還是在緊鑼密鼓地進行。在去年年底召開的國際稀土研討會上，王彩鳳曾表達過稀土協(xié)會有望在今年5月份掛牌的愿望。而本報最新獲得的消息是，籌建材料已經(jīng)報送給了民政部門，協(xié)會有望在10月份掛牌成立。
稀土是重要的戰(zhàn)略資源，由此稀土協(xié)會將是一個全國性的一級學(xué)會。上述工信部官員亦稱，中國稀土協(xié)會按照國家一級行業(yè)協(xié)會的標(biāo)準(zhǔn)籌建，歸工信部直管，而非中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。
而按照慣例，全國性一級行業(yè)協(xié)會具體的實際工作主要由秘書長承擔(dān)，這個職務(wù)一般由熟悉行業(yè)情況、在政府相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)崗位上任過職的官員擔(dān)任。很多時候，秘書長都兼任副會長。工信部官員向本報透露，“秘書長的人選，王彩鳳已經(jīng)提交了承諾書，但還需要審批。”
另外，記者從中國稀土協(xié)會籌備辦公室了解到，協(xié)會的會長和副會長單位也將從上述8家發(fā)起人單位以及行業(yè)內(nèi)的重點企業(yè)中產(chǎn)生。此前有消息稱，包鋼稀土有可能成為首屆理事長單位，其董事長周秉利很有可能擔(dān)任稀土協(xié)會的第一任會長。
包鋼稀土是稀土行業(yè)名副其實的“老大”，背靠白云鄂博鐵礦，是我國最大的稀土礦，占國內(nèi)已探明儲量的87.1%。去年7月剛被選舉為董事長的周秉利，同時也兼任包鋼集團的董事長。
坊間亦有消息說，五礦集團將是協(xié)會的理事長單位，因為雖然包鋼稀土產(chǎn)量最大，但由于在稀土出口方面需要比較多的協(xié)調(diào)，而五礦擁有最大的稀土配額，稀土企業(yè)還是會選擇五礦作為牽頭人。
不過，籌備辦的知情人士告訴記者，他們推薦的會長人選是中國工程院副院長、院士干勇，他在稀土的高新技術(shù)領(lǐng)域很有建樹。上述工信部官員亦向本報證實，工信部部長苗圩也力薦干勇。
資料顯示，干勇現(xiàn)任中國鋼研科技集團公司董事長兼黨委副書記，兼任中國稀土學(xué)會理事長等，2001年11月當(dāng)選為中國工程院院士。
“但最終人選都還沒有確定，還需要代表大會選舉產(chǎn)生，對于龍頭企業(yè)的老總當(dāng)選會長，我們也沒意見，關(guān)鍵是要看對協(xié)會和整個行業(yè)的發(fā)展是否有利。”上述籌備辦人士說。