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環(huán)保部、國家發(fā)改委多位權(quán)威人士向《經(jīng)濟參考報》證實，國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組7月即將召開會議，五年一度的全國環(huán)保大會也將在三季度召開。在這期間，將有一系列涉及節(jié)能減排的重大政策文件出臺。緊接著，今年初全國人大通過的《十二五規(guī)劃綱要》中的節(jié)能降耗和污染物減排的全國性指標(biāo)，將分解至各地區(qū)、各行業(yè)。
在節(jié)能降耗方面，今年以來的工信部工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高耗能行業(yè)仍保持較快增速，且增速一度出現(xiàn)反彈，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不容樂觀。今年一季度，六大高耗能行業(yè)增加值增長12.2%，比去年四季度加快2.6個百分點，回升幅度明顯快于整體工業(yè)回升幅度。上述行業(yè)在4月份增速明顯放緩后，5月份仍“低不下頭”。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地表示，“十二五”期間，在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗(即能耗總量除以GDP總量)的控制方面，國家將力避“十一五”期間的教訓(xùn)——地方為了降低能耗強度，先使勁做大GDP的分母，然后再補救式地降低能耗這一分子的增速。
為了解決這個問題，周大地透露，國家能源局此前初定的41億噸全國一次性能耗總量控制目標(biāo)，即將在本月國務(wù)院會議召開后進行分解細(xì)化，“如果這一指標(biāo)得到落實，各個地區(qū)和行業(yè)一旦在‘十二五’期間突破能源消費總量控制目標(biāo)，就會被提高能源效率，從而對‘兩高’行業(yè)實現(xiàn)剛性約束。”
在污染物減排方面，環(huán)保部副部長張力軍上周表示，對1至4月全國主要污染物減排情況的初步調(diào)查結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)下降，而“十二五”新納入總量控制的氨氮和氮氧化物等兩項污染物的減排形勢不容樂觀。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南稱，不能像“十一五”期間一樣，電力行業(yè)的二氧化硫排放量下去了，氮氧化物排放量卻上來了。此外，“多個‘雙高(高污染、高環(huán)境風(fēng)險)’行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)減排”也將得到強調(diào)。
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